香粉乡2025年法治政府建设年度报告

2025年，在县委、县政府的坚强领导下，我乡以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神及习近平法治思想，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，坚持法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进，全力建设法治政府、法治社会，着力巩固深化法治政府建设成果，我乡法治政府建设迈上新台阶，取得明显成效。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，法治建设推进有力

一是健全组织机构。成立由乡党委书记任组长，乡长具体牵头负责的乡法治建设领导小组，充分发挥党委、政府在推进本地区法治建设中的领导核心作用，始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上，落实到行动上。二是完善工作机制。将法治政府建设工作纳入了香粉发展总体规划和年度工作计划及目标管理考核内容，确保任务明确、责任到人。推动民主法治示范村创建、平安建设等中心工作相结合，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。严格依法依规决策，加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，充分发挥法律顾问的作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持重大事项报告制度，主动接受人大监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，将权力关进制度的笼子，运行在阳光的轨道上。三是强化工作保障。乡党委、政府从人财物等方面给予大力倾斜支持，从多方面解决工作推进过程中的实际困难。进一步在乡法治建设领导小组的统一领导下，依托乡平安法治办和综合行政执法大队、乡村建设综合保障中心等部门开展依法行政工作，做到机构、人员、责任三落实，形成了上下联动、左右协调的工作网络体系。

（二）增强法治意识，普法依法治理有招

抓好机关干部的法治教育。通过积极开展法治专题讲座、观看反腐倡廉教育片等多种形式，不断增强机关干部的法律意识、提高法律素养；进一步加强党风廉政建设教育，专题组织学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等，组织全乡16名执法人员开展以《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定为主题的集中培训，进一步增强干部依法行政的意识与能力。2025年度乡全体机关干部开展学法用法学习并参加考试，合格率达100％。结合工作实际，开展干部法治教育、执法人员法治培训、安全生产培训8次。抓实农民群众的法治教育。结合矛盾纠纷排查、交通安全、扫黑除恶等中心工作开展“农村法治宣传月”“青少年法治宣传周”“6·26”国家禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要法治宣传活动，让普法宣传深入校园、企业、村屯，有针对性地讲解了与群众生产生活密切相关的一些法律法规。全年开展法律讲座10余次，法治宣讲宣传活动40余次，推动全乡形成浓厚的法治氛围。

（三）推进民主法治，依法行政工作有为

坚持严格、依法、公开、公正的原则，严谨地开展各项依法行政工作，工作实效明显，行政执法工作规范有序。一是切实发挥政府法律顾问在法治建设中的积极作用，在审查规范性文件时提供法律意见，法律顾问参与或事前征询重大项目的洽谈、审查，重大合同的草拟、修改、审查，矛盾纠纷的调查、调解、裁决。从程序上防范由于不规范带来的风险和损失。二是制定“谁执法谁普法”责任制制度和普法责任清单，坚持执法办案和普法宣传相结合的原则，将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程，通过文明执法促进深度普法，通过广泛普法促进文明执法。三是严格执法程序，在执法过程中严格落实执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”，严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，加强对行政执法人员的培训和动态管理。四是坚持上下联动和属地管理相结合的原则。强化党委、政府对部门普法工作的监督考核，努力形成乡党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门协作配合、全社会共同参与的法治宣传教育新格局。

（四）聚焦民生保障，基层治理落实有方

乡党委、政府始终坚持围绕大局、紧扣中心、对标任务，强化工作举措，狠抓责任落实，全力为法治政府建设保驾护航。一是优化政务服务。持续深化“一件事一次办”改革，实现“让群众少跑路、让数据多跑路”。加强法治化营商环境制度建设，在用地报批、拆迁腾地、调解纠纷、打击非法阻工、配套水电设施等方面全力做好服务工作，确保项目顺利建设和企业正常运营。二是创新基层治理。依托法治广场、红色陵园、人大代表联络站等载体，开展“板凳议事会”10余场，共收集群众意见180条，为民办实事50余件，惠及群众200余户，切实把握群众所需、所盼、所想、所愿，群众满意度达95％以上。三是深化法律服务。按照“321”调解机制的要求，把矛盾纠纷化解在源头、化解在基层、化解在萌芽状态。坚持月排查，每个季度召开一次信访维稳工作例会，通过干部下访和入户走访等形式排查和化解基层发生的各类矛盾纠纷。定期组织拉网式集中排查调处活动，建立矛盾纠纷排查台账，做到底数清、情况明。2025年全年我乡乡级调解矛盾纠纷8起，调处成功8起，调处成功率为100%；村级调解矛盾纠纷20起，调处成功16起，调处成功率为80%。实现综治工作“无进京、无非访、无群体性事件”“三无”目标。四是打击违法犯罪。对非法采砂洗砂、非法砍林等行为严格执法，有效维护生态环境安全。全年开展夜间专项整治行动30余次，组织开展非法采砂、采矿、电站、加油站等行业领域排查6次。对群众反映强烈的非法采砂行为，主动配合上级水行政执法部门加强执法打击，组织行政执法队参与打击非法采砂4次，劝阻制止12次。2处非法采砂地点的非法采砂行为得到有效遏制。

二、落实党政主要负责人责任有担当

抓住“关键少数”的法治教育。健全党政领导干部学法制度，把习近平总书记关于全面推进依法治国的重要讲话精神列入乡党政领导班子中心组学习的重要内容，今年共组织领导班子集体学法6次，督促领导班子其他成员依法办事，不触碰法律红线，不逾越法律底线，切实把法纪标准变为自觉行动，在干部的选拔任用、监督管理等工作中，坚持重视法治素养和法治思维能力的用人导向，带头做到讲党性不讲私情、讲原则不讲关系、讲公道不讲情面，全年无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足与原因

这一年，我乡法治政府建设取得较大成效，但还存在一些不足，主要表现在：一是缺乏法治专业素养人员，政府工作人员法治素养不能完全适应法治政府建设的新要求；二是部分法治建设措施尚未真正落实到位，流于形式，致使工作成效不明显；三是执法人员的法治意识及执法水平有待进一步提高。

四、2026年度推进法治政府建设工作计划

1.持续加强法治教育，全面强化依法行政意识。一是抓住“关键少数”学法用法，努力提升机关干部法律素质和依法办事能力。二是抓住群众的普法教育不放松，全面提升全民法治素质。

2.依法调处社会矛盾，加强社会治理。指导各村排查研判各类矛盾纠纷，坚持和发展新时代“枫桥经验”，运用“321”工作法，妥善化解矛盾纠纷，尤其是重视接边纠纷和历年“三大纠纷”积案的调处。

3.完善法治政府建设制度，规范执法。加强廉政建设，加强行政执法监督检查，改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，推进政府廉洁廉政建设。

4.丰富和创新法治宣传教育方式，利用香粉乡大型活动、法治进校园、横幅、标语、显示屏等各种喜闻乐见的形式和渠道，开展多形式的法治宣传活动。同时结合防贫帮扶、图斑核查、纠纷调解、医保收取、产业验收等到村入户的中心工作送法上门，积极向群众发放法治宣传册，讲解法治典型案例，实现法治宣传进村寨，争取辖区普法不漏一村一户，不留死角。

                      香粉乡人民政府       

2026年1月9日