香政发〔2025〕11号

香粉乡人民政府

关于开展“散乱污”企业排查整治专项行动方案

为守住守牢生态环境安全底线，严密防控涉重金属环境安全风险，确保我乡“散乱污”企业动态清零，特制定本方案。

一、工作目标

根据“全面排查、分类整治、长效监管”原则，通过开展“散乱污”企业排查整治专项行动，全面掌握“散乱污”企业底数，建立“散乱污”企业问题清单，按照“关停取缔、整合搬迁、升级改造”三类标准精准施策，严厉打击各类违法违规行为，切实解决环境突出问题，提升监管效能，构建长效机制，保障全乡生态环境安全。

二、工作要求

针对全乡“散乱污”企业（不局限于企业，含自然人、个体工商户等从事相关生产经营活动的主体）开展排查整治，“散”是指不符合产业政策或不符合区域规划的；“乱”是指未办理相关审批手续，违规生产经营的；“污”是指生产设备工艺落后，无污染防治设施或污染防治设施不能满足要求，排放不达标的企业。

按照“关停取缔、整合搬迁、升级改造”三类标准细化分类处置，建立“散乱污”企业动态管理机制，列入关停取缔类的，依法实施“两断三清”（断水、断电，清除原料、产品、设备）；列入整合搬迁类的，依法限期整合搬迁并办理审批或登记手续；列入升级改造类的，加强排污监管，依法限期整改，纳入日常监管范围。

三、工作安排

（一）全面排查阶段（2025年3月30日至4月30日）

结合历年现场排查和投诉情况，充分动员基层力量，认真组织开展拉网式深入排查，全面摸清辖区内“散乱污”企业底数，建立“散乱污”问题整治清单，逐一明确存在问题、处置方式、整改要求、责任单位和完成时间，切实做到全覆盖，无死角，并及时上报风险隐患排查表。

（二）集中整治阶段（2025年5月1日至6月30日）

对各村排查发现的“散乱污”企业实施分类处置，督促问题整治，严格核查销号，完成一项、核查一项、销号一项。对于关停取缔类，要依法清理；对于整合搬迁类，要落实方案；对于升级改造类，要完成整改验收，并动态更新清单。

（三）总结提升阶段（2025年7月1日至12月31日）

在整治期间因实际需要调整“散乱污”企业处置分类的，由乡人民政府审核把关，并按月报送县工作专班。对新增的“散乱污”企业需纳入问题清单进行集中整治，确保于12月底前完成整治工作，要建立长效监管机制，持续巩固整治成果，定期复查“散乱污”企业整治情况，防止问题反弹。

四、保障措施

（一）强化组织领导。要成立“散乱污”企业专项整治领导小组，制定工作方案，将组织架构延伸至各村，将整治任务分解落实到具体责任人，确保专项行动顺利推进。

（二）强化部门协作。乡农业服务中心、乡村建设综合保障中心、综合行政执法队、市场监督管理所等要密切配合，形成工作合力，建立信息共享、联合执法的高效协作机制，共同排查整治“散乱污”企业。

（三）健全长效机制。利用“网格化管理+常态化巡查+长效化落实”工作机制，强化源头控制，保持对“散乱污”企业的高压严打态势，严防“散乱污”企业死灰复燃。

                   香粉乡人民政府

                                          2025年4月25日

（此件公开发布）

香粉乡人民政府办公室                      2025年4月25日印发