三政发〔2022〕15号

三防镇人民政府

关于印发《三防镇2022年防溺水工作实施方案》的通知

各村（社区）民委，镇直各单位：

经研究决定，现将《三防镇2022年防溺水工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

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                                                 2022年5月15日

三防镇2022年防溺水工作实施方案

为深入贯彻落实以人民为中心发展思想，弘扬“生命至上、安全第一”理念，进一步推进平安三防建设，全面加强预防溺水事故安全教育管理工作，根据市、县委政法委关于开展“守牢塘河、呵护生命”预防溺水事故全民大行动的要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责，尽职负责、失职追责，全面履行教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，构筑安全防护防线，最大限度减少溺水事故发生。

二、组织领导

为加强日常管理工作，经研究决定建立三防镇预防溺水事故工作领导小组，其成员名单如下：

组长：梁小燕 镇党委副书记、镇长

副组长：周春萍镇人民政府副镇长

成员：韦兴循 镇党政办主任

韦素庄 镇中心小学校长

吴 玲 镇党建办副主任、团委书记

蒙明星 镇公共安全和应急管理办专职副主任

梁平镇乡村建设综合服务中心主任

梁月宽镇农业农村服务中心主任

黄丽鸥 镇妇联主席、农业农村服务中心副主任

韦英慧 镇公共文卫和旅游服务中心主任

田有意 镇林业站站长

卢云峰 三防派出所所长

简瑜 三防司法所负责人

贾发兴三防卫生院院长

黄创举 镇农业农村服务中心工作人员

各村（社区）支书、主任

领导小组下设办公室（简称镇防溺水办），设在镇乡村振兴综合服务中心，黄创举同志兼任办公室主任。

三、职责分工

（一）镇公共安全和应急管理办公室：负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作，将水域巡查纳入网格员工作职责，将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴，推动专项工作措施落地。

（二）镇宣传部门、镇公共文卫和旅游服务中心：利用广播、报纸、网站、微信公众号等媒体，加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传，在全镇营造预防溺水的浓厚氛围。

（三）三防派出所：负责组织民警在走访活动中，积极开展预防溺水安全宣传，兼任学校法治副校长的民警积极配合学校开展预防溺水安全教育。整合公安、卫生、民间组织、危险水域巡防队等力量，建立快速高效的应急救援机制。

（四）三防中心小学：负责学生预防溺水事故安全教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育，增强教师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确自救施救方法。全面开展集中教育活动，印发《告家长书》，并通过开展暑期家访，延伸预防溺水宣传教育阵地，增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。

（五）镇农业农村服务中心：加强对水利工程日常管理。对施工河段长年保持有深水的位置，督促水利工程管理单位或施工单位在显著位置设立危险警示标识。对重点水域加强巡查管理，开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。

（六）镇乡村建设综合服务中心：督促相关企业加强工地施工过程中形成的水池、水坑、坑洼监管，对危险水池、坑洼及时回填，无法回填的设立警示标志和有效的防护设施，加强巡查管理。

（七）三防中心卫生院：制定溺水事故应急救援预案，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援；配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。

（八）镇妇联、工会、关工委：组织开展各种形式宣传教育活动，针对各类人员特别是外来务工子女和留守儿童加强宣传教育。督促各企业至少组织一场次以上以预防溺水事故为主题的安全防范教育，增强外来务工人员的安全意识和对子女监护的责任意识。

（九）镇团委：组建预防溺水青年志愿者服务队伍，暑期期间，组织开展日常巡逻劝导活动；联合有关部门，广泛参与“守牢塘河、呵护生命”为主题的相关专题宣传。

（十）各村（社区）：严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，组织对辖区内水域进行隐患排查，配合相关单位在可能溺水的河道、坑塘等水域设置警示标志和救生器材，落实管理责任；对近年来有溺水事故发生的危险水域，配备警示标志和救生器材；实行村干部包片制度；重点时期，在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位。

四、工作重点

突出溺水事故预防，切实看牢学生、儿童以及来三防务工、旅游的外来人员；把牢5月至10月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段；守牢易发生溺水事故的溪流、河塘等危险水域。

1. 全面排查整治隐患。各村（社区）按属地管理原则，对辖区内的江河、湖泊、溪流、水塘、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查，全面查找隐患，做到无盲区、无死角。

2. 大力开展防范宣传。学校要开展安全教育活动，进一步加强与家长的沟通联系，切实履行对未成年人的监护职责。各村各有关部门单位要组织力量，通过各种途径、方式加强对来三防务工、旅游的外来人员的防范宣传。同时，组织开展预防溺水每月主题宣传活动，确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。

3. 着力形成工作合力。各村要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度，主动作为，积极履责，加大重点时段、重点水域巡防频率，提升预防溺水事故工作实效。各部门单位要自觉参与，整合力量，做到资源共用、信息共享。

（四）大力提升救援能力。

公开方式：主动公开

三防镇党政办公室                                           2022年5月15日印发