红水乡人民政府

关于印发《红水乡进一步加强保护候鸟和打击非法猎捕鸟类等野生动物专项行动的

工作方案》的通知

各村民委，乡直各有关单位：

现将《红水乡进一步加强保护候鸟和打击非法猎捕鸟类等野生动物专项行动的工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                           红水乡人民政府

                                2026年3月26日   

（公开前需经政府信息公开审查）

红水乡进一步加强保护候鸟和打击非法猎捕鸟类等野生动物专项行动的工作方案

一、总体要求

坚持“生态优先、全面保护、严厉打击、标本兼治”的原则，以“林长制”为抓手，全面压实乡、村两级责任。通过强化宣传引导、完善监管制度、落实网格化管理、深化部门联动，形成“源头严防、过程严管、后果严惩”的野生动物保护工作格局，坚决遏制非法猎捕、交易、食用野生动物等违法犯罪行为，确保候鸟迁飞通道安全和越冬地生态安全。

二、工作目标

（一）宣传全覆盖。爱鸟护鸟宣传进村入户，群众生态保护意识显著提升，形成“不敢捕、不能捕、不想捕”的社会氛围。

（二）责任全落实。乡、村林长责任全面压实，网格化监管体系健全，巡查巡护无死角、无盲区。

（三）打击零容忍。非法猎捕工具全面清零，非法交易链条彻底斩断，涉鸟违法犯罪行为得到有效打击和震慑。

（四）机制长效化。建立健全部门联动、信息共享、联合执法的长效监管机制，推动野生动物保护工作制度化、常态化。

三、重点任务

（一）强化宣传引导，营造爱鸟护鸟浓厚氛围

1.线上宣传。利用微信公众号、微信群、朋友圈等新媒体，推送野生动物保护法律法规、科普知识和典型案例，扩大宣传覆盖面。

2.线下宣传。结合主题党日、坡会、护林员培训、赶集日等活动，通过悬挂横幅、张贴海报、发放宣传资料、入户走访等形式，普及法律知识，引导群众自觉抵制非法猎捕、食用和交易野生动物。

3.警示教育。公开曝光一批典型案件，以案释法，形成强大震慑，鼓励群众积极举报违法犯罪线索，营造全社会共同参与保护野生动物的良好氛围。

（二）完善相关制度，压实网格化监管责任

1.压实林长责任。严格落实乡、村两级林长野生动物保护责任，将鸟类等野生动物保护纳入林长制考核内容，形成“主要领导统筹、分管领导落实、责任站所推进、村组干部具体抓”的责任体系。

2.健全网格管理。以村为单位，划分野生动物保护网格，明确网格员（由村组干部、屯长、小组长、生态护林员等担任）职责，建立常态化巡查机制。网格员需对责任区内鸟类活动重点区域、栖息地、迁飞通道等进行定期巡查，及时发现并上报非法猎捕工具、破坏栖息地等线索。

3.完善台账制度。建立巡查台账、问题台账、整改台账，对发现的问题线索实行销号管理，确保排查整治全覆盖、无死角。

（三）深化部门联动，形成齐抓共管合力

1.建立联动机制。成立由乡政府牵头，乡农业农村服务中心、市场监管所、派出所、综合执法队等部门参与的野生动物保护联合执法工作组，定期召开联席会议，分析研判形势，部署联合执法行动。

2.明确部门职责：

乡农业农村服务中心：负责牵头制定方案，组织野外巡查，清除非法猎捕工具，开展收容救护，提供技术支持。

乡市场监管所：负责排查农贸市场、餐饮场所、花鸟市场等，打击非法交易、食用野生动物行为，清理网络非法交易信息。

红水派出所：负责依法打击非法猎捕、杀害、运输、贩卖野生动物等违法犯罪行为，快立快查，涉嫌犯罪的坚决移送司法机关。

乡综合行政执法队：配合开展联合执法，查处破坏野生动物栖息地等行为。

开展联合执法，紧盯“捕、运、售、食、玩、宣”六个关键环节，对重点区域、重点场所开展“拉网式”排查和突击检查，形成打击合力。

（四）聚焦重点环节，有效打击非法捕猎行为

1.全面清除非法工具：对林区、湿地、农田、果园、菜地等鸟类活动频繁区域进行拉网式排查，全面清除捕鸟网、猎夹、猎套、毒饵、诱捕器等非法猎捕工具。对以护农为名架设的防护网，做好教育引导，推广无害化驱赶方式。

2.严打非法猎捕行为：对使用网捕、投毒、诱捕、强光、仿声、放蛋等方式非法猎捕鸟类的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息。对以食用、交易为目的的非法猎捕，依法从严从重处罚。

3.斩断非法交易链条：加强对农贸市场、餐饮单位、快递网点、电商平台等的监管，严禁非法出售、购买、运输、寄递野生动物及其制品。督促企业落实主体责任，严格执行进货查验、实名收寄、开箱验视等制度。

4.开展“回头看”行动：定期对已整治区域和问题进行“回头看”，防止问题反弹，巩固整治成效。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2026年3月23日至2026年3月26日）。召开专题会议，印发工作方案，明确责任分工，开展业务培训，营造宣传氛围。

（二）集中整治阶段（2026年3月27日至2026年4月30日）。全面开展巡查排查、联合执法、线索核查、案件查处等工作，建立台账，限期整改，确保取得实效。

（三）巩固提升阶段（2026年5月1日起长期坚持）。总结工作经验，梳理突出问题，完善制度机制，推动野生动物保护工作常态化、规范化。

五、工作要求

（一）提高政治站位。各村、乡直各单位要充分认识保护野生动物的重要性、严肃性，切实增强责任感和紧迫感，将此项工作作为推进生态文明建设的重要内容抓紧抓实。

（二）强化督导检查。乡纪委、乡林长办要加强对各村、各部门工作落实情况的督导检查，对工作不力、推诿扯皮、失职渎职的单位和个人，依规依纪严肃追责问责。

（三）严格信息报送。各村、乡直各单位要明确专人负责信息报送工作，及时报送工作进展、典型案例、经验做法等信息，确保信息畅通。

附件：红水乡乡村两级野生动物保护网格化监管责任表

红水乡人民政府

2026年3月26日

附件1

红水乡乡村两级野生动物保护网格化

监管责任表