中共融水苗族自治县和睦镇委员会

融水苗族自治县和睦镇人民政府

2022年法治政府建设年度报告

自治县党委、自治县人民政府：

2022年里，我镇党委政府贯彻落实习近平法治思想，认真履行党政主要领导推进法治建设第一责任人职责，强化学法普法执法，有效推进法治政府建设。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想情况。

1.提高政治站位，进一步强化法治建设的学习宣传贯彻工作。从2022年3月下旬开始，我镇党委将习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神、《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及自治区实施方案等内容分别列入每月的党组中心组集体学习内容，并组织集中学习；党组中心组认真学习《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及自治区实施方案。通过深入系统的学习，在“学懂、弄通、做实”上下功夫，不断增强领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的意识和能力。

2.广泛开展宣传，弘扬法治精神。坚持“谁执法谁普法”责任制，以学校和集镇市场为普法宣传重点，营造浓厚法治宣传氛围。开学期间，司法所、派出所领导利用“课间操课堂”的形式，分别为镇中心小学、镇中学师生上了4堂普法宣传课。多形式开展反邪教、禁毒、反诈骗为主题的宣传活动，增强辖区群众守法意识。

3.推行司法为民，促进基层治理法治化。以司法所为主导，积极为各村配备一名法律顾问，建立一支法律顾问队伍，让法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政、解决群众矛盾纠纷中发挥法律指导作用。依托法治建设促进基层治理，通过深入推行321矛盾多元预防化解机制，不断提升基层治理法治化建设，以法治建设促进矛盾纠纷化解，确保社会和谐稳定。2022年里，我镇乡、村级人民调解组织共调解成功各类民间矛盾纠纷147件。其中：镇级调解成功22件，村级调解成功125件。

（二）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。

1.提高认识，认真落实法治政府第一责任人职责。我镇认真落实党政主要领导推进法治政府建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。在法治建设中，坚持党总揽全局、协调各方，发挥镇党委的领导核心作用，把党的领导贯彻到法治政府建设各方面，引领法治政府、法治社会一体化建设。坚持在党委统一领导下，谋划和落实好法治政府建设各项任务，解决法治政府建设中的重大问题。完善依法行政领导协调机制，将法治政府建设纳入经济社会发展、全面深化改革总体规划和年度工作计划，真正把对法律的敬畏转化为法治思维惯性和依法行政理念。党政主要领导对全镇法治建设重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要任务亲自督办，充分发挥在法治建设中的引领示范作用。

2.切实落实责任制，深入推进法治建设。党政主要领导坚持全面从严治党，依法治党，强化法治理念，严格执行党内法律法规和制度，带头执行党的政治纪律和政治规矩，在大是大非、党纪政策面前立场坚定，在思想上和行动上始终与党中央保持高度一致。党政主要领导严格依法依规办事，树立正确的权力观、政绩观，坚决抵制各种诱惑和不良风气，严格要求自己和班子其他成员，坚持廉洁从政、依法执政。

3.严格依法依规决策，促进行政决策法治化。党政主要领导严格落实“三重一大”议事制度，研究完善决策程序，坚决到做重大决策的科学化、民主化和法治化。自觉作学法、用法、守法的表率，督促领导班子其他成员和全镇干部职工、村“两委”干部严格依法行政，依规办事。

（三）普法执法相结合，不断推进法治政府建设。

1.加强法治教育，提高干部队伍法治素养。2022年我镇党委坚持学法制度，把学习宪法、民法典、公务员法等法律列入党组中心组学习，并坚持常态化开展，推动法治教育全面落实。每季度开展集中学法活动，由镇党委确定一个方面的法律知识主题，由一名班子成员组织法律法规学习。2022年，重点学习了习近平关于法治政府建设的有关重要讲话精神、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《重大行政决策程序暂行条例》等法律、法规，切实提高领导班子的法律知识和法治意识。

2.深入开展普法宣传，营造良好的法治氛围。镇党委政府坚持普法与法治实践相结合，认真落实“谁执法谁普法”工作责任制，扎实推进法律进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。借助村级应急广播、LED、网络（微信）等媒体力量和优势，加大法治宣传力度，重点宣传国家法律法规，促进全社会学法、用法、守法，不断营造全社会参与法治政府建设的良好氛围。在学校，司法所、派出所领导利用“课间操课堂”的形式，分别为镇中心小学、镇中学的共800多名师生上普法宣传课；在村屯和街道，结合禁毒、平安建设、安全生产宣传月活动，利用防贫、防疫或群众赶圩之机，镇综治中心、派出所、司法所等部门深入开展反邪教、禁毒、反诈骗为主题的宣传活动，共悬挂横幅16条，发放宣传资料2000多份。通过开展法治宣传，营造浓厚了法治氛围，增强了群众学法、用法、守法意识。

3.开展行政执法，不断提高政府权威和公信力。坚持以党委政府为领导，强化法治实践，打击各类违法行为。2022年里，主动联合县住建、城市执法、公安、市场监管等部门，开展安全检查联合执法行动。共出动执法人员20余人次、取缔无证经营液化气销售点2个、依法查扣涉案液化气罐67瓶，消除了安全隐患，确保安全生产；组织开展占用农田建房专项整治行动，强制拆除违规建筑一起；组织开展无证采伐林木专项检查，查处无证采伐林木案件4起，罚没款0.45万元。此外，协调县直有关部门开展河道采砂、无证开采、无证营运等专项整治。以派出所为主体继续保持对违法犯罪的高压态势，深入打击各种违法犯罪活动。2022年，我镇共查处黄赌8人，毒品刑事案1人，吸毒案件2人，治安拘留10人，盗窃案件11人。通过打击各类违法犯罪活动，有效净化辖区风气，确保辖区经济社会稳定有序。

二、存在的问题和原因

一是干部职工的法治意识仍有待进一步增强。干部职工对法律法规的学习主动性不强，存在重业务、轻学法的思想；个别干部在学法上有被动学、应付学现象。二是法治宣传教育创新不够、宣传的深度不够，普法宣传主要以发放宣传资料、悬挂横幅、出板报为主，专题培训、面对面释法较少，普法的效果不理想。三是提升辖区干部群众的法治意识方面仍有待加强，辖区群众对学法用法守法的意识不强，没有普遍形成办事依法、遇事靠法的意识，导致一些民间纠纷多发。

三、下一年度推进法治政府建设的打算

下一年度里，我镇一是进一步做好习近平法治思想的学习宣传贯彻，积极配合县委依法治县办相关工作，不断推进法治建设上新的台阶。二是继续认真落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，把法律学习列入党委中心组学习日程，不断提高领导干部的法治意识。三是创新形成开展普法宣传教育，以专题讲座、知识竞赛、送法下村、法律进学校等形式开展普法宣传，不断增强干部群众和青少年的法律意识，提高学法守法用法的法治意识，不断推进我镇法治建设上新台阶。

中共和睦镇委员会和睦镇人民政府

2023年1月5日