2023年，洞头镇在县委、县政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神及中央全面依法治国工作会议精神、认真落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》文件精神，结合我镇实际，严格履行政府的行政职能，坚持以人为本，在强化依法行政意识、规范行政审批工作等方面全面落实法治建设工作，现就我镇法治政府建设工作总结如下:

（一）推进法治政府建设的主要举措和成效

一是深入学习贯彻习近平法治思想。2023年我镇积极把深入学习贯彻习近平法治思想作为做好法治工作的重要内容，积极组织各领导班子、干部学习习近平法治思想。深入学习认识习近平总书记关于新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，全面提升我镇全体干部职工法治意识，坚定不移把我镇法治政府建设加快向前发展，不断推进我镇依法治镇进程。同时在建设法治政府的过程中始终坚定不移地坚持党对各项工作开展的全方位领导，在开展法治工作的过程中不断提高运用法治思维和法治方式、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。本年度我镇共组织全体干部职工线下学习习近平法治思想共4次，线上学习4次，建立有奖考核机制，激发干部职工学习的积极性，提升全体干部职工法治思想意识。

二是党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。

我镇党委书记、镇长作为推进法治建设第一责任人，在推进我镇法治建设中履行了以下主要职责；充分发挥了我镇党委、政府在推进本地区法治建设中的领导核心作用，定期听取我镇法治建设工作汇报，及时召开班子会议研究解决有关法治建设重大问题，将法治建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划，与我镇经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩;坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力;严格依法依规决策，落实党委法律顾问制度，加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查。

三是加强法治政府建设的有关情况。

开展严格规范公正文明执法情况。我镇高度重视执法人员文明执法开展情况，多次在法治会议上强调执法人员在开展工作中要严肃执法行为，规范执法程序，做到“热情服务，文明执法”。在执法过程中更加强调服务性的执法方式，改变执法态度，转变执法理念，增强文明执法意识。坚持以人为本，依照相关法律法规执法，坚持严格执法与文明执法相结合，坚持教育说服为主，惩治处罚为辅的原则。服务于我镇经济社会发展的必然要求。

完善依法行政制度体系情况。我镇积极完善重大行政决策制度，推进政府决策科学化、民主化、规范化。一是大力推进重大行政决策制度建设，认真遵循重大行政决策公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序，做到所有行政行为都依法办事、程序合法。积极推行政府法律顾问制度，市政府专门聘请了内蒙古大法扬事务所作为市政府法律顾问，为市政府依法决策提供法律服务。三是镇政府明确要求，党委会、领导班子会，镇政府做出的重大行政决策、实施重大行政措施、签署重大行政合同，必须由党委会、领导班子会进行前置审查。

落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制情况。我镇确定专人负责普法信息联络工作，及时将普法工作年度计划、总结、有关工作制度、宣传活动方案、信息动态和图片等有关材料报送到依法治县办。实现全民守法，首先要全民懂法，懂法就需普法。将“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”作为“法律六进”的重要抓手和载体，将执法办案与普法宣传相结合，在服务广大群众过程中、在执法办案过程中、在日常工作过程中，工作服务执行者充分发挥宣传技能开展普法工作。同时把日常宣传和集中宣传相结合、把普法宣传教育渗透到执法办案的全过程，通过文明执法促进深度普法，通过广泛普法促进文明执法。以扎实的普法宣传工作让法治思维和观念进入群众的脑中心中，形成全民学法懂法守法用法的良好氛围。

依法化解矛盾纠纷情况。2023年我镇共接到矛盾纠纷12起，共化解纠纷12起，矛盾纠纷化解率100%。我镇为维护辖区稳定，积极落实矛盾纠纷、扫黑除恶、反邪教常态化排查工作，在开展工作过程中坚持以依法办事、依法解决为前提，晓之以理、动之以情，多措并举，积极解决矛盾纠纷事件做好矛盾化解工作。积极把群众来访的问题解决落实到实处，让群众有问题有纠纷有矛盾敢来问、想来问。严格执行《信访条例》，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、教育、行政等手段，合理有效地处理群众反映的实际问题。坚持积极组织干部队伍深入学习“民法典”、“宪法”等法律法规，提高调解员依法调解能力。构建矛盾纠纷多元预防调处化解机制，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，努力提升辖区群众安全感。不断提高调解队伍业务能力，在各村寨挑选思想政治素质好、文化水平高、基层工作经验足、群众基础好的人员加入调解队伍，确保队伍素质过硬。定期开展调解队伍业务培训，定期开展观看具有教育意义的矛盾纠纷调解视频、积极与派出所、司法所等机关单位交流调解工作经验，坚持探索和发展好新时代“枫桥经验”。

加大宣传力度，营造良好法治氛围。为营造良好的法治氛围，结合我镇乡村振兴工作开展法治宣传工作，我镇执法队伍工作人员在借助化解矛盾纠纷、扫黑除恶、平安建设以及下村开展乡村振兴、入户帮扶工作契机实现送法上门、普法到户，积极向群众发放法治宣传册，讲解法治典型案例，科普法治知识，实现法治宣传进村寨。同时还利用微信群、微信朋友圈、横幅、标语、显示屏等方式进行法治宣传，营造人人学法、人人知法的良好氛围，不断增强镇、村干部和群众的法治自觉性和责任感。同时积极开展法治进校园、法治进机关等活动。争取辖区普法不漏一村一户，不留死角。2023年我镇开展法治进校园活动5次，在法治进校园活动中，校园法制副校长给学生们开展了法制教育宣传演讲，工作人员给师生们开展普法宣传并发放宣传资料1500余份。我镇利用民俗节日以及特殊时间节点开展法治宣传进农村、进场所、进单位共56次，发放法治宣传资料10000余份，受教育人数10000余人。同时于2023年4月14日安全教育日开展了《中华人民共和国反间谍法》 教育宣传活动，各领导干部共同学习《反间谍法》及其实施细则、《反间谍安全防范工作规定》、《公民举报危害国家安全行为奖励办法》等法律法规，年度法治教育会议总共开展4次，各领导、干部法治教育思想得到良好提升。建设良好的法治环境人人有责，在今后的工作开展中我镇将继续加强法治宣传力度，让青少年、广大群众、机关干部的法治意识内化于心外化于行。并呼吁广大群众共同参与建设法治乡村。

（二）推进法治政府建设存在的不足和原因

  一是学法不够深入。我镇法律法规学习不够深入透彻，个别干部职工存在学法不积极，受专业和文化素质限制，对法律法规的学习和理解还不够，行政执法人员掌握法律知识不足。

二是普法范围存在死角。我镇地处边界地带，北与贵州省从江县毗邻，西接本县杆洞乡，东连良寨乡，南和安太乡、滚贝侗族乡接壤。地势高低错落、地形错综复杂，村落布局分散且远居深山，由于有些村屯路程遥远、普法经费有限等问题，这给普法工作带来一定的困难，在开展普法工作的过程中确实存在个别村屯、个别群众没有宣传到位的现象。

三是法治队伍建设有待加强。部分干部法治意识不强，法制观念淡薄，在开展工作过程中工作人员对推进依法行政、建设法治政府的重要性认识不足，依法行政理念不强，法治队伍的正规化、专业化、职业化水平有待进一步提高。

（三）2024年总体工作思路和工作目标

2024年我镇将继续贯彻落实上级领导关于法治建设的工作部署和相关文件精神，在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，强化依法执政意识，规范行政执法行为，加强法治宣传教育，多角度动法治政府建设，不断夯实我镇法治基础，扎实推进镇域基层法治建设，切实提高运用法治思维和法治方式的能力，将法治思维融入经济发展、民生保障、基层治理、安全稳定、全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接等各项工作中，为洞头镇经济社会各项事业高质量发展提供牢固的法治保障。2024年我镇将从以下几点来开展新的一年的法治政府建设工作：

一是学习贯彻党的二十大精神。把党的二十大报告中关

于坚持全面依法治国，推进法治中国建设内容学习好、宣传好、贯彻好。要与习近平法治思想相结合，通过党委理论学习中心组、专题党课、专题研导会议等方式扎实推进党的二十大精神学深悟透、学用结合。

二是强化组织保障。深入学习中央和区、市、县关于法治政府建设的相关部署要求，制定法治建设方案，对相关任务进行分解，紧扣镇域经济社会发展主线，对年度法治政府建设工作进行系统性部署安排，建立法治建设工作有序、有效运行机制，做到有计划、有检查、有总结，提升法治建设工作成效。

三是扎实推进依法行政。全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善行政执法程序，加大我镇执法人员业务培训，加大执法证的考取力度。注重围绕推进基层治理法治化，教育引导基层干部增强法治观念、法治为民意识，提高依法办事能力，自觉运用法治思维和法治方式推进党委政府工作，提升党委政府公信力，深度借助“外脑”，充分释放法律顾问作用，保障经济社会发展各项工作在法治化轨道上运行。

四是提升宣传质效。按照“八五”普法规划，开展对重点学法对象法治宣传教育，普遍建立法治文化阵地，紧抓传统节假日和特殊时间节点对辖区内留守老人、留守妇女、青少年、儿童等进行重点普法以及对辖区各个领域全方位推进法治宣传，快速营造良好的法治文化氛围，让群众学法知法、守法用法，不断提高群众对法治建设的满意度。

五是加强学习教育，提高执法人员自身素质和专业技术能力。定期开展线上线下思想教育和技术技能学习，制定学习考核制度。要不断地加强和改进政法队伍建设，加强思想学习教育、技术技能教育培训，争取成为一支政治合格、业务过硬、作风优优良、纪律严明、保障有力的高标准，高素质的政法队伍。