融水苗族自治县

安太乡人民政府文件

安政发〔2020〕38号

安太乡人民政府

关于印发《安太乡尧电村洞九屯崩塌地质灾害

应急预案》的通知

尧电村民委，乡直有关单位：

现将《安太乡尧电村洞九屯崩塌地质灾害应急预案》印发给你们，请结合实际贯彻执行。

            安太乡人民政府

2020年3月25日

公开方式：主动公开                                                            

抄送：自治县自然资源和规划局。                                                

安太乡人民政府办公室                                      2020年3月25日印发  

安太乡尧电村洞九屯崩塌地质灾害应急预案

一、预案编制的指导思想

为高效有序地做好突发地质灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，维护人民生命财产安全和社会稳定。

二、预案编制的依据

依据《地质灾害防治条例》、《国家突发地质灾害应急预案》、《广西壮族自治区突发公共事件总体应急预案》、《融水苗族自治县突发地质灾害应急预案》制定本预案。

三、工作原则

预防为主，以人为本。建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发地质灾害造成的损失，把保障人民群众的生命和财产安全作为应急处置工作的出发点和落脚点。

统一领导、分工负责，在乡政府统一领导下，各部门各司其职，密切配合，共同做好突发地质灾害应急防治工作。在本乡辖区内的任何单位和个人都应当服从乡人民政府对突发地质灾害应急处置工作的统一领导和协调。

四、隐患点简况

尧电村洞九屯位于安太乡西部，距乡政府所在地18公里。2010年7月31日特大暴雨中，屯内发生崩塌。此范围内坡体上部为松散的碎石土，下部为松散变质岩，在连续降雨情况下会失稳。一旦失稳，将会形成一个破坏区，破坏区内有居民33户136人。在强降雨或长时间降雨作用下，地表水渗入土体中，使土体受到浸泡，在基岩石面形成浅滑面，土体在重力作用下向下滑动，从而形成滑坡崩塌。

五、应急体系和单位职责

安太乡国土规建环保安监防火站负责全乡地质灾害应急防治工作的组织、协调、监督、指导，会同水利站、村民委加强地质灾害隐患点险情的动态监测，及时发放“明白卡”、“告知卡”。出现地质灾害险情或灾情时，依照地质灾害速报制度报告乡政府并向上级部门报告，乡政府启动应急响应程序，成立安太乡突发地质灾害应急指挥小组，其成员及工作职责为：

组 长：潘土保 乡党委副书记、乡长，全面指挥应急处置工作

副组长：黄 浺 副乡长，协助指挥应急处置工作

应急小组下设：1.紧急抢险组；2.应急调查、监督组；3.医疗救护和卫生防疫组；4.治安、交通和通讯组；5.基本生活保障组。

1.紧急抢险组

组 长：韦  岱 乡党委委员、武装部长

成 员：戈云辉 乡党委委员、副乡长

贾 墩 乡武装干事

        韦明琦 乡派出所副所长

工作职责：协助上级应急救援队伍，组织指挥预备役人员抢救被压埋人员，进行工程抢险，疏散群众。

2.应急调查、监督组

组 长：何世平 乡国土规建环保安监防火站副站长

成 员：刘幸福 乡国土规建环保安监防火站工作人员

        覃滋浪 乡国土规建环保安监防火站工作人员

潘志周 尧电村支书

        贾光华 尧电村主任

        梁继光 尧电村副主任

工作职责：向上级应急救援队伍提供地质灾害险情、灾情发生实况，地质灾害的检测等相关资料信息，协助组织应急调查和应急监测工作。

3.医疗救护和卫生防疫组

组 长：莫彦稼 乡卫生院院长

成 员：罗治富  乡党政办主任

        罗定权 乡畜牧水产站站长

        石汉岳 乡水利和农业机械化管理站站长

        潘木生 乡农业技术推广站站长    

工作职责：开展医疗救治工作，协助上级应急救援队伍做好灾区的疾病防控和卫生监督工作，并负责对灾区动物疫病的预防及扑灭工作，加强动物疫情的监测，切实采取有效措施，防止和控制动物疫情的暴发与流行。

4.治安、交通和通讯组

组 长：韦明琦 乡派出所副所长

成 员：韦 厂 乡供电所所长

        廖文东 中国移动融水分公司安太营业厅经理

        钟贻华 中国电信安太营业厅经理

工作职责：动员受威胁的群众及其他人员疏散、转移到安全地带，情况危急时强制组织避灾疏散；对被压埋的群众进行抢救；维护社会治安，打击蓄意扩大化传播地质灾害险情的违法活动；根据应急处置需要，应急处置所需交通工具的征集、调配，对现场相关通道实行交通管制；对已经发生或可能引发的火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀物质泄露等次生灾害进行抢险、消除隐患；保护供电、通讯、水利设施免遭损毁，保证设施正常运行。

5.基本生活保障组

组 长：邓丽君 乡民政办主任

成 员：韦柳飞  乡民政助理

        贾通辉 乡中心校校长

        蒙克珍 乡中学校长

工作职责：做好避险和受灾群众的临时安置工作，妥善安排避险和受灾群众的生活，协助上级应急救援队伍，利用政府和社会资源进行政府救济、社会救济，做好救灾款物的分配、发放的指导、监督和管理工作；做好组织、调配教学资源，妥善解决学生就学问题。

六、应急响应

地质灾害气象预报预警由弱到强逐级分为五个等级。

一级：地质灾害发生可能性很小；

二级：地质灾害发生可能性较小；

三级：注意级，地质灾害发生可能性较大

四级：预警级，地质灾害发生可能性较大；

五级：警报级，地质灾害发生可能性很大。

当地灾害气象预报预警为三级时，乡汛期地质灾害值班领导小组成员实行24小时值班，通讯工具24小时开通。包点防灾责任人及监测人员应进行巡查，加强监测防范；达到四级时，应加强监测、加密采取数据信息，预备适时启动应急预案，组织群众转移避让；达到五级时，乡领导带班，启动应急预案，组织群众转移避让，应急分队到现场指导防灾抗灾救灾工作。

一旦出现险情灾情，本预案即时启动，应急响应开始。

七、疏散路线和避险安置地点（见图）

八、信息发布

地质灾害灾情和险情的发布按《自治区突发公共事件新闻发布应急预案》执行。