为更好地理解和执行《融水苗族自治县知识产权奖励补助办法（试行）》（以下简称《办法（试行）》），现就相关政策解读如下：

一、出台背景

2019年以来，党中央不断释放提升知识产权创造运用和保护及商标品牌激励机制，推动经济高质量发展的信号，把全面加强知识保护，激发创新活力，推动创新发展格局，作为深入实施知识产权强国战略的重中之重。制定知识产权奖励相关规范性文件，明确知识产权奖励范围、方向和标准，进一步支持各类知识产权试点示范，强化知识产权管理，推动知识产权转化运用；深入实施商标品牌战略，优化商标品牌发展环境；是为了有效激发市场活力，为经济增长积蓄培育新动能，在全社会营造重视知识产权及品牌建设的良好氛围，进一步优化营商环境。

二、政策依据

1.《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》；

2.《国家知识产权局关于进一步严格规范专利申请行为的通知》（国知发保字〔2021〕1号）；

3.《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发<关于强化知识产权保护的实施意见>的通知》（桂办发〔2020〕8号）；

4.《广西商标品牌奖励补助办法》（桂市监规〔2019〕7号）；

5.《广西壮族自治区知识产权专项经费管理办法（试行）》（桂财规〔2023〕2号）；

6.《广西壮族自治区知识产权保护和运用“十四五”规划》（桂市监函〔2021〕2676 号）；

7.《柳州市国家知识产权示范城市培育工作方案（2021-2023年）》（柳政办〔2021〕70号）。

8.《柳州市知识产权奖励补助办法（试行）》（柳知规〔2022〕1号）

9.《柳州市“创新引领工业强柳”国家知识产权强市建设试点城市工作方案（2022－2025 年）》（柳政办〔2022〕91号）。

10.《融水苗族自治关于强化知识产权保护的实施方案》（融办发〔2020〕22号）。

三、《办法（试行）》的主要内容

《办法（试行）》共分四章，即第一章总则；第二章奖励补助事项和标准；第三章经费管理和使用；第四章附则，总共二十四条。根据我县知识产权工作的实际需要，在《办法（试行）》中明确了我县知识产权奖励事项及奖励标准、补助事项及补助标准、资金管理、申报要求等。

（一）关于总则。一是明确《办法（试行）》的奖补范围及申报人要求（第二、第五条）；二是明确奖补工作的主管部门及相关部门职责（第三、第四条）。

（二）关于奖励补助事项和标准。《办法（试行）》第二章聚焦知识产权全链条，对知识产权创造、运用、保护、管理和服务给予支持，设立各项奖励补助事项并明确奖励补助标准：一是明确奖励事项及奖励标准（第六至第七条）；二是明确补助事项及补助标准（第八至十八条）。

（三）关于经费管理和使用。《办法（试行）》第三章明确奖补经费管理及使用的相关要求：一是明确经费管理原则、来源、使用方式及使用要求（第十九条）；二是严肃处理在奖补申报过程中出现的违法违规行为（第二十、二十一条）。

（四）关于附则。一是明确奖补经费领取要求（第二十二条）；二是明确《办法（试行）》的解释权归县市场监督管理局和县财政局（第二十三条）；三是明确《办法（试行）》的实施时间（第二十四条）。

四、政策主要特点

（一）应对知识产权政策转变。根据《国家知识产权局关于进一步严格规范专利申请行为的通知》（国知发保字〔2021〕1号）提出明确要求“十四五”期间，各地方要逐步减少对专利授权的各类财政资助，在2025年以前全部取消。鉴于我县有效专利获授权量，特别是有效发明专利拥有量在柳州市的状况，为进一步鼓励创造创新，在“十四五”期间对获得专利授权的企业（或个人）还继续给予一定的奖励。各地方要着力优化专利资助相关财政资金的使用管理，强化专利保护运用，重点加大对后续转化运用、行政保护和公共服务的支持。”《办法（试行）》根据党中央、国务院及上级知识产权管理部门相关政策，重点支持高价值专利培育、运用及保护。激励广大企业争创品牌，推动地理标志商标、区域品牌建设和境外商标注册，特别是地理标志品牌和区域公共品牌的培育，推动特色产业的发展助力乡村振兴。

（二）促进知识产权全链条发展。知识产权全链条包括知识产权创造、运用、保护、管理和服务，在全链条各环节充分发挥政策激励引导和扶持作用，能助推我县知识产权事业全方位发展。《办法（试行）》从全链条各个环节入手，采用奖励与补助结合形式进行激励引导。包括通过奖励自治区以上专利奖，补助高价值专利培育、标准必要专利研制和高维持专利运营引导企业重视高价值专利创造；通过鼓励专利权质押融资、开展专利导航，提升企业知识产权运用能力；通过奖励优秀服务机构与对服务机构违法违规行为举报相结合，推动服务机构有序竞争，健康发展。

（三）重点强化知识产权保护。《办法（试行）》明确保障知识产权保护措施经费，对维权援助工作及相关公益活动予以补助，加大对举报人员奖励力度，激发社会公众参与知识产权保护工作的积极性和主动性，提高知识产权保护质量，推动形成协同保护新格局。

五、政策咨询渠道

负责解读本政策单位：融水县市场监管局，地址：融水县融水镇寿星北路148号，电话：0772-5122374，邮箱：rsxscjgj@163.com。 融水县财政局，地址：融水县融水镇华强路90号，电话：0772-5122408，邮箱：rsxczj@163.com。