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融政办发
索  引  号:
11450226753704950Y/2024-27269
主题分类:
综合政务
发文单位:
融水县政府办
成文日期:
2024年12月03日
标  题:
融政办发〔2024〕33号 关于印发《融水灵芝全产业链标准体系建设工作实施方案》的通知
发文字号:
融政办发〔2024〕33号
发布日期:
2024年12月03日
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融政办发〔2024〕33号 关于印发《融水灵芝全产业链标准体系建设工作实施方案》的通知

来源:融水县政府办

发布日期: 2024-12-03 22:50    |  作者: 融水县政府办

融政办发〔202433

融水苗族自治县人民政府办公室

关于印发《融水灵芝全产业链标准体系建设

工作实施方案》的通知

各乡镇人民政府,县直机关各有关部门:

《融水灵芝全产业链标准体系建设工作实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

                        融水苗族自治县人民政府办公室

                                  2024123

(此件公开发布)


融水灵芝全产业链标准体系建设工作实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记2021年视察广西柳州市时提出的“发展特色产业是地方做实做强做优实体经济的一大实招,要结合自身条件和优势,推动高质量发展。要把住质量安全关,推进标准化、品牌化”重要指示精神,根据《国家标准化发展纲要》、《国务院办公厅转发市场监管总局农业农村部关于加强农业农村标准化工作指导意见的通知》(国办函〔2019120号)、《农业农村部 国家标准化管理委员会 住房和城乡建设部关于印发《乡村振兴标准化行动方案》的通知》(农质发〔20235号)、《市场监管总局等十八部门关于印发贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划(20242025年)的通知》(国市监标技发〔202430号)、《广西农业农村厅关于印发加强全区农业标准化工作实施意见的通知》(桂农厅发〔202177号)等文件要求,组织推动融水灵芝全产业链标准体系建设工作,充分发挥标准化在促进融水灵芝全产业发展中的基础性、引领性、支撑性作用,结合我县实际,制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大报告中“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”的重要论述和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,全面落实党中央、国务院关于推进乡村振兴和标准化工作的重大战略部署,不断加快我县农业产业化发展,进一步建立健全现代农业标准体系,推动建立系统完备、结构合理、科学严谨的全产业链标准体系,充分发挥标准化在全面推进乡村振兴中的基础性和引领性作用,健全标准体系,强化标准实施,构建协同机制,以建设融水灵芝全产业链标准体系为主线,坚持“生态融水、绿色发展”战略定位,围绕“有机农业绿色产品”产业布局,依托融水地理环境和资源丰富的巨大优势,突出药食同源物质、地理标志产品、融水香杉等重点,着力在特色农业林业、新型工业等领域构建全产业链标准体系,推动形成“政府主导、企业引领、社会参与、开放融合”的标准化工作格局,助力乡村产业振兴,为全面实施乡村振兴战略、加快建设农业强国、建设宜居宜业和美乡村提供标准化支撑。

(二)基本原则

1. 坚持全产业链系统观念。坚持以市场为牵引,以打造全产业链标准体系为抓手,强化协同共进、跨界集成,实现优势互补,产生链式反应,形成聚合之势,不断增强产业链韧劲和竞争力。融合标准规划、制定、宣贯和实施各阶段,充分调动政府部门、社会团体和企业参与标准化工作的积极性,构建层次清晰、职责分明、功能互补的标准供给体系。

2. 坚持分类指导。立足于全产业发展的标准化实际需求,因地制宜,精准施策,分类推进各产业标准化工作,合理确定一、二、三产业的标准需求,着力解决短板弱项,整体提升融水灵芝全产业标准化水平。

3. 坚持创新引领。以标准创新推进融水灵芝全产业链标准化,拓展全链条增值增效空间。创新标准化推进机制,探索以标准化支撑融水灵芝产业发展的新思路、新路径、新方法。

(三)总体目标

1. 第一阶段(202412月):出台实施方案,完成构建融水灵芝产业全产业链标准体系工作。

2. 第二阶段(20251月—20268月):标准制(修)订。按照“有标贯标、缺标补标、低标提标”原则,各行业行政主管部门牵头制定地理标志产品融水灵芝的地方标准、团体标准,使得融水灵芝全产业链标准得到进一步完善,标准体系基本覆盖全产业。

3. 第三阶段(20268月—20272月):标准宣贯、实施、监督和推广。各有关行政主管部门依据职能分工,遵循“标准制(修)订一宣贯培训一实施运用一监督检查—持续改进一总结推广”的科学路径,以新发展理念、全产业链思路,抓好本部门、本行业的标准化工作,并做好标准宣贯培训、实施运用、监督检查、持续改进和总结推广工作,推动产业高质量发展。

二、实施重点

(一)融水灵芝全产业链标准体系政策保障(2024112日—20241231日)。重点在标准制(修)订、实验论证、技术研究、标准宣贯、实施与监督、品牌建设、标准化培训和人才培养等方面给予经费保障和立项支持;各单位要积极争取上级部门的项目资金和政策支持,将融水灵芝全产业链标准体系建设工作经费纳入本级预算,确保各项工作顺利开展。(牵头单位:县农业农村局、市场监管局;配合单位:县政府办公室、县财政局、发改局、林业局、科工贸局)

(二)构建融水灵芝全产业链标准体系(202431日—2024930日)。以全程质量控制为核心,以提升全要素生产率、促进产业融合发展为导向,按照“有标贯标、缺标补标、低标提标”的原则,开展全产业链标准体系梳理、比对分析和跟踪评价,提炼整合共性标准,提出需要废止、制修订的标准项目清单,编制全产业链标准体系表,不断完善优化,逐步建成指标科学、协调配套的全产业链标准体系。(牵头单位:县农业农村局、市场监管局;配合单位:县发改局、科工贸局、林业局、文体广旅局、卫健局、工管委服务中心、供销社)

(三)制订融水灵芝相关标准(2024523日—2024830日)。成立标准编制机构,完成《农产品地理标志 融水灵芝》、《农产品地理标志 融水灵芝的品种特征特性》、《农产品地理标志 融水灵芝病虫害防治技术规范》、《农产品地理标志 融水灵芝固体菌种生产技术规范》四项团体标准的制定和发布;完成一项融水灵芝柳州市地方标准的征求意见稿。(牵头单位:县市场监管局、农业农村局;配合单位:县林业局、科工贸局)

三、工作要求

(一)部署动员,明确职责,梳理体系

1. 制定《融水灵芝全产业链标准体系建设工作实施方案》(牵头单位:县市场监管局、农业农村局;配合单位:县财政局、发改局、科工贸局、人社局、自然规划局、融水生态环境局、住建局、交通局、林业局、文体广旅局、卫健局、综合执法局、融媒体中心、工管委服务中心、供销社)。

2. 组建高标准高质量的标准编制专家团队(责任单位:县农业农村局、市场监管局)。

3. 通过各种新媒体等形式加大宣传力度,营造全社会了解关注参与标准化工作的浓厚氛围(责任单位:所有成员单位)。

(二)整体推进,稳步实施

1. 组织实施。各牵头单位联合有关参与单位开展工作,做好试点工作的技术指导。原则上融水灵芝全产业链标准体系的实施周期为3年,主要步骤:第1年度梳理标准体系,制修订相关标准、编制标准综合体;第2年度跟踪评价相关标准,完善标准体系,开展贯标活动;第3年度继续开展贯标活动和总结验收(责任单位:所有成员单位)。

2. 开展全产业链标准体系梳理、比对分析和跟踪评价,提炼整合共性标准,提出需要废止、制修订的标准项目清单,完成构建融水灵芝全产业链标准体系工作。(责任单位:县市场监管局、农业农村局、发改局、科工贸局、林业局、文体广旅局、卫健局、工管委服务中心、供销社)

3. 完成四项团体标准的制订、发布、实施;完成一项柳州市地方标准的征求意见稿。(牵头单位:县市场监管局、农业农村局;配合单位:县林业局、科工贸局)

4. 开展融水灵芝全产业链标准体系建设试点工作。(责任单位:县农业农村局、市场监管局、发改局、科工贸局、林业局、文体广旅局、卫健局、供销社)

(三)宣贯培训、实施运用、监督检查、总结推广

1. 各行业主管部门围绕职责分工负责推进本行业相关标准的宣贯培训、实施运用等工作;引导全产业链运用标准化理念和方法,规范融水灵芝全产业链的各生产经营活动环节,实现有标可循、有准可依,促进产品质量提升、全产业链提质增效,进一步提高标准化生产的普及率(责任单位:所有成员单位)

2. 对融水灵芝全产业链标准体系建设工作情况进行监督检查。按照“标准制(修)订一宣贯培训一实施运用一监督检查—持续改进一总结推广”的科学路径,以新发展理念、全产业链思路,抓好本部门、本行业的标准化工作,并做好标准宣贯培训、实施运用、监督检查、持续改进和总结推广工作,推动产业高质量发展。(牵头单位:县政府办公室、县农业农村局、市场监管局;配合单位:县财政局、发改局、科工贸局、人社局、自然规划局、融水生态环境局、住建局、交通局、林业局、文体广旅局、卫健局、综合执法局、融媒体中心、工管委服务中心、供销社)

3. 对实施情况进行总结,推广应用新标准体系。由县农业农村局做好融水灵芝全产业链标准体系建设工作的总结验收。每年1210日前,各牵头单位将本部门的工作总结报送县农业农村局。(牵头单位:县农业农村局;配合单位:县发改局、市场监管局、科工贸局、林业局、文体广旅局、卫健局、供销社)

四、组织保障

(一)加强组织领导,建立协调机制

1. 成立融水灵芝全产业链标准体系建设工作领导小组

以县人民政府分管副县长为组长,县政府办公室副主任和县农业农村局局长为副组长,县市场监管局、财政局、发改局、科工贸局、人社局、自然规划局、融水生态环境局、住建局、交通局、林业局、文体广旅局、卫健局、综合执法局、融媒体中心、工管委服务中心、供销社分管领导为成员,统筹推进标准化体系建设各项工作。

2. 领导小组下设办公室

办公室设在县农业农村局,县农业农村局局长任办公室主任,县农业农村局和县市场监管局分管领导任副主任,负责日常工作。

(二)强化政策支持,加强资金保障

县农业农村局和县财政局要做好农业标准化经费保障工作,将标准化工作经费纳入本级财政预算;同时积极争取和统筹利用财政资金,广泛吸纳社会各方资金,形成市场化、多元化投入机制。鼓励金融机构加强信贷、投资、基金、保险等领域服务,推动金融与农业标准化工作深度融合;支持标准化体系建设、试点项目建设、标准评估及标准制定,支持标准化人才培养和专业组织培育。对作出突出贡献的企业,给予政策资金倾斜支持,鼓励引导和带动社会资源参与标准化工作。

(三)强化人才培养

加大标准化人才的培养和引进力度,探索支持专业标准化机构通过市场化方式承担标准化工作,造就一支熟悉掌握规则、精通专业技术的职业标准化人才队伍。

(四)营造浓厚氛围

各行业主管部门要充分发挥标准化社会团体、技术机构的作用,结合融水的产业大力培育和发展标准化文化。全方位、多渠道开展标准化宣传,树立标准化理念、普及标准化知识、提升标准化意识,形成学标准、讲标准、用标准的良好氛围。

附件:1. 融水灵芝全产业链标准体系框架图

2. 融水灵芝全产业链标准体系明细表

3. 融水灵芝全产业链标准体系拟制(修)订标准清单


附件1:


附件2          

融水灵芝全产业链标准体系明细表

序号

主类

次类

标准号

标准名称

归口部门

标准级别

实施日期

状态

1

通用基础

标准化导则

GB/T 1.1-2020

《标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则》

国家标准化原理与方法标准化技术委员会

国家标准

2020/10/1

已收集

2

GB/T 1.2-2020

《标准化工作导则 第2部分:以ISO/IEC标准化文件为基础的标准化文件起草规则》

国家标准化原理与方法标准化技术委员会

国家标准

2021/6/1

已收集

3

GB/T 12366-2009

《综合标准化工作指南》

中国标准化研究院

国家标准

2009/11/1

已收集

4

GB/T 20001.1-2001

《标准编写规则 第1部分:术语》

全国语言与术语标准化技术委员会

国家标准

2002/3/1

已收集

5

GB/T 20001.2-2015

《标准编写规则 第2部分:符号标准》

全国标准化原理与方法标准化技术委员会

国家标准

2016/1/1

已收集

6

GB/T 20001.3-2015

《标准编写规则 第3部分:分类标准》

全国标准化原理与方法标准化技术委员会

国家标准

2016/1/1

已收集

7

GB/T 20001.4-2015

《标准编写规则 第4部分:试验方法标准》

全国标准化原理与方法标准化技术委员会

国家标准

2016/1/1

已收集

8

GB/T 20001.5-2017

《标准编写规则 第5部分:规范标准》

全国标准化原理与方法标准化技术委员会

国家标准

2018/4/1

已收集

9

GB/T 20001.6-2017

《标准编写规则 第6部分:规程标准》

全国标准化原理与方法标准化技术委员会

国家标准

2018/4/1

已收集

10

GB/T 20001.7-2017

《标准编写规则 第7部分:指南标准》

全国标准化原理与方法标准化技术委员会

国家标准

2018/4/1

已收集

11

GB/T 20001.10-2014

《标准编写规则 第10部分:产品标准》

全国标准化原理与方法标准化技术委员会

国家标准

2015/6/1

已收集

12

GB/T 31600-2015

《农业综合标准化工作指南》

中国标准化研究院

国家标准

2015/6/2

已收集

13

GB/T 13016-2018

《标准体系构建原则和要求》

中国标准化研究院

国家标准

2018/9/1

已收集

14

GB/T 13017-2018

《企业标准体系表编制指南》

中国标准化研究院

国家标准

2018/9/1

已收集

15

NY/T 4164-2022

《现代农业全产业链标准化技术导则》

农业农村部

行业标准

2022/10/1

已收集

16

NY/T 2113-2012

《农产品等级规格标准编写通则》

农业农村部

行业标准

2012/5/1

已收集

17

术语和缩略语

GB/T 12728-2006

《食用菌术语》

农业农村部

国家标准

2006/12/1

已收集

18

GB/T 20000.1-2014

《标准化工作指南 第1部分:标准化和相关活动的通用术语》

国家标准化原理与方法标准化技术委员会

国家标准

2015/6/1

已收集

19

GB/T 33529-2017

《人力资源服务术语》

全国人力资源服务标准化技术委员会

国家标准

2017/9/1

已收集

20

LY/T 2265-2014

《林业信息术语》

全国林业信息数据标准化技术委员会

行业标准

2014/12/1

已收集

21

LY/T 3253-2021

《林业碳汇计量监测术语》

国家林业和草原局

行业标准

2022/1/1

已收集

22

GB/T 16766-2017

《旅游业基础术语》

全国旅游标准化技术委员会

国家标准

2018/4/1

已收集

23

量和单位

GB 3100-1993

《国际单位制及其应用》

全国量和单位标准化技术委员会

国家标准

1994/7/1

已收集

24

GB 3101-1993

《有关量、单位和符号的一般原则》

全国量和单位标准化技术委员会

国家标准

1994/7/1

已收集

25

GB/T 8170-2008

《数值修约规则与极限数值的表示和判定》

全国统计方法应用标准化技术委员会

国家标准

2009/1/1

已收集

26

GB 3102.1-1993

《空间和时间的量和单位》

全国量和单位标准化技术委员会

国家标准

1994/7/1

已收集

27

食品安全

GB/T 22004-2007

《食品安全管理体系 GB/T 22000-2006的应用指南》

全国食品质量控制与管理标准化技术委员会

国家标准

2008/6/1

已收集

28