融水苗族自治县市场监督管理局

行政处罚决定书

融水市监处罚〔2026〕117号

当事人：融水县融水镇永强食店                                           

主体资格证照名称：营业执照                                 

统一社会信用代码：92450225MA5LGDFF68                                 

住所（住址）：广西壮族自治区柳州市融水苗族自治县融水镇铁西路******                                       

经营者：熊桂芬                      

身份证件号码：452229195505******                                     

2026年6月15日，接到群众举报称2026年6月13日21时07分融水县融水镇永强食品店向未成年人销售烟草制品，本局执法人员于2026年6月18日到被举报人经营场所开展核查。店内悬挂有有效《营业执照》和《烟草专卖零售许可证》，在该店烟柜上张贴有“禁止中小学生吸烟  禁止向未成年人销售烟草制品”字样的宣传标识。执法人员调取该店监控，发现举报时间段有疑似未成年人在该店烟柜前购买烟草制品，执法人员随机调取当事人收款记录，发现当事人于2026年6月13日21时07分05秒收到款项16元，执法人员现场对上述视频和收款记录予以备份留存。

经本局领导审批同意，于2026年6月22日对当事人涉嫌向未成年人销售烟草制品的行为立案调查。当日，当事人经营者委托其儿媳吴秋蕾到本局接受询问调查，提供了相关证据材料。同日，举报人到本局接受询问调查，提供了其女儿潘捷妍的户口信息材料，证明潘捷妍为未成年人。

经查，当事人持有有效《营业执照》和《烟草专卖零售许可证》在融水苗族自治县融水镇铁西路******从事经营活动。2026年6月13日21时许向未成年人潘捷妍销售烟草制品一包，收取烟草制品款项16元。经核实，购买烟草制品未成年人为潘捷妍，2014年8月6日出生，现年12岁，身份证件编码：450225201408******，现居住地址为融水县融水镇碧桂园小区40栋。当事人销售给未成年人潘捷妍烟草制品的购进单价为12.93元/包，销售单价为16元/包，利润为3.07元，该案涉案货值16元，违法所得3.07元。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.现场笔录；
　　2.当事人监控及手机收款截图；
　　3.当事人经营者残疾人证；
　　4.现场检查图片；
　　5.授权委托书及委托人、被委托人居民身份证复印件；
　　6.证据提取单（当事人营业执照、烟草专卖零售许可证）；
　　7.举报人和购买烟草制品未成年人户口本复印件；
　　8.询问笔录（当事人）；
　　9.病历截图（当事人爱人林永强）；
　　10.行政检查通知书及审批表；
　　11.举报单、涉案烟草制品外包装图片及手机付款截图；
　　12.询问笔录（举报人）；
　　13.送达地址确认书；
　　14.案件线索移送函。

2026年6月29日，本局向当事人送达了本案《行政处罚告知书》(融水市监罚告〔2026〕116号)，当事人在法定期限内未提出任何陈述或申辩，视为放弃此权利。                                                                                                                        

本局认为，当事人向未成年人销售烟草制品的行为，违反了《中华人民共和国未成年人保护法（2024修正）》第五十九条第一款“学校、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票销售网点。禁止向未成年人销售烟、酒、彩票或者兑付彩票奖金。烟、酒和彩票经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售烟、酒或者彩票的标志；对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件”的规定，构成了向未成年人销售烟草制品的违法行为。

鉴于案发后当事人积极配合调查，主动提供证据材料，经营者患有肢体四级残疾，且其丈夫于2024年患鼻癌，一直在做化疗，家庭生活确实困难，符合《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见（2022）》第十四条第（二）、（五）项“ 有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（二）积极配合市场监管部门调查并主动提供证据材料的；（五）当事人因残疾或者重大疾病等原因生活确有困难的”的规定，当事人符合从轻处罚情形。

依据《中华人民共和国未成年人保护法（2024修正）》第一百二十三条“相关经营者违反本法第五十八条、第五十九条第一款、第六十条规定的，由文化和旅游、市场监督管理、烟草专卖、公安等部门按照职责分工责令限期改正，给予警告，没收违法所得，可以并处五万元以下罚款；拒不改正或者情节严重的，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，可以并处五万元以上五十万元以下罚款”的规定，结合当事人符合从轻处罚情形，参照《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见（2022）》 第十条 第（三）项 “本意见中下列用语的含义如下：（三）从轻行政处罚是指在依法可以选择的处罚种类和处罚幅度内，适用较轻、较少的处罚种类或者较低的处罚幅度。其中，罚款的数额应当在从最低限到最高限这一幅度中较低的30%部分”的规定，本局决定责令当事人限期改正违法行为，并对当事人作出如下行政处罚：

1.警告；

2.没收违法所得3.07元；

3.处罚款2000元。

以上罚没款共计2003.07元。

当事人应当自收到本行政处罚决定之日起十五日内到融水苗族自治县市场监督管理局财务股开具《广西壮族自治区非税收入电子缴款通知书》，持此缴款通知书到相应银行缴纳罚没款。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

当事人如不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向融水苗族自治县人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向柳州市柳北区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

     融水苗族自治县市场监督管理局   

2026年07月07日 

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）

本文书一式 二 份， 一 份送达，一份归档。