2025年香粉乡稻谷生产补贴实施方案

为保障农民种粮收益基本稳定，切实让稻谷生产者得益，提高农民种粮积极性，更好地保障国家粮食安全，特制定本实施方案。根据《融水苗族自治县农业农村局 融水苗族自治县财政局关于印发融水苗族自治县2025年稻谷生产补贴实施方案的通知》（融农业通〔2025〕28号）的精神和要求，特制定本实施方案。

一、目标要求

全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记视察广西重要讲话精神，实施稻谷补贴政策，规范项目实施管理，确保补贴政策全面准确贯彻执行，坚持补贴发放与稻谷生产密切相关、专款专用，提高稻谷补贴资金的精准性和指向性，切实保护好种粮农民利益，引导增加绿色优质稻谷供给，切实稳定我乡稻谷生产能力，确保口粮绝对安全，促进乡村振兴战略实施。

二、稻谷补贴资金的使用

（一）补贴资金用途

实施稻谷生产补贴，对2025年我乡境内早稻、中稻种植者给予补贴。

（二）补贴对象和范围

（1）补贴范围：2025年香粉乡早稻、中稻种植面积。

（2）补贴对象：香粉乡种植早稻、中稻的所有生产者均可申报补贴，包括普通农户、种植大户（家庭农场）、农民专业合作社、农业企业等。符合申报条件的水稻生产实际种植者执行自愿申报原则。

（三）补贴面积依据

实行补贴面积申报制，本乡对在规定时间申报的稻谷生产

者予以补贴，原则上要求在2025年8月中旬前完成申报。稻谷生产者按早稻（同一地块只种植一季早稻的）、中稻、晚稻（同一地块只种植一季晚稻的）、双季稻（同一地块种植早、晚两季水稻的，不含再生稻）面积分别申报，以便核验。

（四）补贴标准

补贴标准由县级根据自治区分配下达的资金总量和上年结余资金、地方核验确定后的补贴面积总数等因素据实测算确定后，统一每亩补贴标准。

1. 测算每亩补贴标准公式：每亩补贴标准=（自治区下达补贴资金总额+上年结余资金）：（全县核实的一季早稻面积+中稻面积+一季晚稻面积+种植双季稻稻田面积的2倍或1.5倍）；

2. 计算生产者补贴面积方法： 种植单季稻按实际种植面积计算；种植双季稻的，按双季稻面积（早稻+晚稻）的1.5倍计算补贴面积。

（五）目标任务

各村要通过稻谷生产补贴，积极引导和鼓励生产者发展绿色生态农业，大力推广绿色防控、有机肥替代化肥、稻田冬种绿肥、秸秆还田、稻田综合种养等技术和模式。

三、工作要求

严格按照稻谷生产补贴程序要求开展工作。各村要按照规范程序：政策宣传发动—组织申报—乡级审核—公示—汇总上报—县级联合审核（包括现场核验）—报县人民政府审定—批复公告—发放补贴资金的程序进行。

1. 政策宣传。各村要广泛开展政策宣传，严明申报纪律，要认真落实并发动稻谷生产补贴申报工作，避免因宣传不到位引发群众上访。时间安排：2025年7月7日—8月18日。

2. 组织申报。稻谷生产补贴和双季稻补贴采取自愿申报制，在规定时间内向村委提出申请，由村委审核、汇总、盖章后统一向乡人民政府申报，逾期不申报视为自动放弃。普通农户的申报按照《2025年稻谷生产补贴和双季稻补贴面积农户申报表》的要求填写，由村委会审核确认统一上报；种植大户、家庭农场、农民合作社、农业企业申报要同时提供相应的证明材料（购买种子、化肥的发票或收款收据，请人工工资花名册，农户姓名或单位名称，家庭农场或合作社或企业营业执照副本、租赁合同复印件，身份证、银行一卡通复印件，电话号码，补贴面积，水稻种植地点等），由村委审核、汇总、盖章后统一向乡人民政府申报，逾期不申报视为自动放弃。申报时间安排：2025年8月1日—8月15日。

3. 审核公示。农业服务中心负责收集汇总各申报对象材料（包括农户姓名或单位名称、补贴面积、水稻种植地点等内容），应召开补贴面积审核会议（留存会议记录），并进行审核后在乡政府、村委公示7天。公示期间出现的异议，乡人民政府应及时进行核实和修正，必要时要进行二次公示。时间安排：2025年8月15日—9月10日。

4. 汇总上报。公示无异议后，农业服务中心对补贴申报、审核情况进行汇总，并以正式文件报送县财政局、农业农村局。同时将此项补贴信息录入“农民补贴信息系统”，通过系统完成稻谷生产补贴工作的公示格式导出、审核、汇总、测算工作。2025年9月14日前完成。

四、保障措施

（一）工作领导小组

为切实做好2025年稻谷生产补贴工作，经研究，决定成立香粉乡稻谷生产补贴工作领导小组。领导小组成员名单如下：

组  长：张翠华  乡党委副书记、乡长

副组长：吕江明  乡党委委员、副乡长

陈芷涵  乡人民政府副乡长

成  员：梁蓉仙  乡党政办主任

李  舒  乡财政经济办主任

杨欣然  乡农业服务中心主任

梁  珍  乡农业农村服务中心工作人员

覃梦佳  大方村党总支部书记

张远腾  新平村党总支部书记

李永林  香粉村党总支部书记

杜德华  古都村党总支部书记

贾  威  雨卜村党总支部书记

马伟民  中坪村党总支部书记

潘汉其  九都村党总支部书记

周义兴  金兰村党总支部书记

领导小组下设办公室，办公室设在乡农业服务中心，办公室主任：梁珍，负责我乡2025年稻谷生产补贴具体日常工作。

（二）加强政策宣传

各村要加强稻谷补贴政策的宣传力度和舆论引导工作，通过广播、网络以及新媒体等多形式宣传，使基层干部群众、广大农户、各类稻谷生产经营主体了解稻谷补贴政策的意义和内容，提高各补贴对象的知晓度、满意度和政策的导向性。

（三）严明申报纪律

申报者必须如实填报补贴面积，不得弄虚作假。对弄虚作假、挤占、截留、挪用和套取补贴资金等违规行为，依法依规给予严肃处理。建立个人诚信记录，对骗取、挪用和套取补贴资金等行为记入个人失信记录。对失信者，视情节，取消其当年及今后两年补贴申请资格，并上报县级进行全县通报，3年内不得申报农业农村部门的项目和各类奖项。

因露天焚烧秸秆或违规使用不合格肥料、禁限用农药等投入品，受到生态环境、农业农村等相关部门处罚的生产者，取消其当年申报补贴资格。

香粉乡人民政府办公室                     2025年7月16日印发