中共香粉乡委员会

关于巡察整改情况的通报

按照县委巡察工作领导小组的统一部署，中共融水十五届县委第九轮巡察第一巡察组于2024年7月12日至9月30日，进驻香粉乡党委开展巡察监督工作。2024年11月11日，第九轮巡察第一巡察组向我乡党委反馈了巡察意见。我单位高度重视，坚决扛起巡察整改政治责任，扎实推进整改工作。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，强化整改责任落实

（一）加强组织领导

成立以党委书记为组长，党委副书记为副组长，班子成员及各部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组，统筹推进整改任务。召开党委专题会议，对照巡察反馈意见，逐条梳理形成问题清单、任务清单、责任清单，将整改任务细化分解到具体责任领导、责任部门和责任人，明确整改措施、整改时限，确保每项问题有人抓、有人管、能落实。

（二）细化整改方案

对照巡察反馈的4个方面15个问题，逐条逐项梳理分析，制定《巡察反馈问题整改方案》，细化62项具体整改措施，建立问题清单、任务清单、责任清单，实行台账式管理、销号式落实，确保整改工作有序推进。

（三）强化督导检查

建立整改督查机制，定期对整改工作进行调度，对整改不力、进展缓慢的部门和个人进行约谈提醒，督促各责任部门和责任人严格按照时间节点完成整改任务，确保整改工作取得实效。

二、坚持问题导向，从严从实推进整改

（一）落实巡察整改政治责任存在偏差，存在整改不彻底问题

强化理论学习。深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，以及党中央、上级党委关于巡察整改的相关文件精神和要求，深刻理解巡察整改的政治意义与紧迫性，提高政治站位，增强政治自觉。组织专题学习2次，切实提高班子成员对做好巡察整改“后半篇文章”的思想认识。对巡察组反馈的问题，照单全收，主动认领，并对整改工作实行销号管理，确保问题整改到位，取得实效。

（二）贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署还存在一定差距

1.针对“学理论悟思想不够，政治建设有差距”问题

通过完善学习制度，规范学习流程，确保了班子成员政治理论学习的系统性和规范性。同时，深化学习内容，强化理论与实践的结合，使班子成员能够更好地将理论知识应用于实际工作中。此外，还丰富了学习形式，激发了班子成员的学习热情，形成了良好的学习氛围。2025年共制定专项学习计划4份，截至目前组织开展专题学习8次，建立3个基层联系点调研基地，形成调研成果转化清单18项，解决实际问题23件。通过整改，班子成员的政治理论学习主动性和积极性显著提高，学习效果得到明显提升。班子成员将理论知识转化为解决实际问题的能力得到增强，有效提升了政治建设的水平。多样化的学习形式激发了班子成员的学习兴趣，形成了比学赶超的良好氛围，进一步推动了政治建设的深入发展。

2.关于“对意识形态工作重视不够”问题

通过完善会议制度，加强党委会或党委扩大会中关于意识形态工作的学习、研究和部署环节，确保了意识形态工作的有效落实。同时，全面加强意识形态工作的落实与监督，班子领导在民主生活会和述职述责报告中要深入剖析和述职述责意识形态工作，提高了班子领导对意识形态工作的认识和能力。每季度按时开展理论学习中心组学习，每月5日检查各班子意识形态材料，避免不及时记录相关笔记。创新学习方式方法，推行“理论+实践”双课堂模式，结合乡村振兴、民族团结、基层治理等重点工作，开展现场教学3次、案例研讨4次，推动学习成果落地转化。风险防控能力增强，成功化解网络舆情5起。应对突发可能出现舆情的事故，及时妥善处理，防止舆情出现。

3.针对“巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作有不足”问题

（1）针对关于“乡党委研究部署不够”的问题整改情况。乡党委始终坚持每月至少召开1次专题会议，至今已连续召开7次专题会议，深入研究和部署相关工作。这些会议不仅覆盖了产业发展、防止返贫监测和基础设施建设等多个重点领域，还邀请了村委、农业服务中心、乡村振兴专责组等相关部门列席，充分听取一线工作汇报，形成了“发现问题——分析问题——解决问题”的高效闭环工作机制。通过乡党委的专题会议机制，我乡在巩固拓展脱贫攻坚成果和推动乡村振兴工作中取得了显著成效。不仅解决了多个实际问题，还推动了多项民生工程的落地实施，进一步提升了群众的生活质量和幸福感。这种工作机制的创新和坚持，为全乡的可持续发展奠定了坚实基础。

（2）针对关于“巩固脱贫成果不足”的问题整改情况。我乡通过“干部摸排，包村到户”、“线上排查预警”、“跟踪记录，巩固成果”等措施，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测八类群体和“两不愁三保障”及饮水安全情况，确保应纳尽纳；我乡及时将3户10人纳入监测范围，并结合每户实际情况，制定“一户一策”精准帮扶措施。我乡进一步强化政策支持和产业帮扶，新增公益性岗位34个，为脱贫群众提供稳定就业机会，同时积极落实雨露计划政策，惠及123户家庭，帮助脱贫家庭子女接受职业教育，减轻教育支出负担。

（3）针对“产业兴旺有差距”的问题整改情况。通过走访调研，各村的产业特色和发展困境全面摸清，为制定科学合理的产业发展规划提供了坚实基础。利用食用菌产业具有“短、平、快、绿色、环保”的特点，结合自治区农村综合改革试点项目资金及政策优势，积极发动党员群众种植食用菌，全乡年产菌棒1000万棒，食用菌种植面积5000亩，发展林下竹荪种植100余亩，联农带农200余户。二是依托元宝山南面腹地的区位优势，持续加强红茶产业发展。通过“公司+合作社+农户”的方式，大力发展高山红茶精深加工。同时利用香粉水质优势，进一步打造质量好、品牌优、具有市场竞争力的大苗山泉和“雄起生津”木桶黄酒等特色产业。三是依托强有力的产业帮扶政策，持续加强多元产业发展。为全面落实国家产业扶持政策，鼓励群众通过自身发展种植、养殖业增加收入。2024年共发放产业奖补493.66万元，涉及10余种特色产业，受益脱贫户、监测户1080户。

4.针对“对上级决策部署执行有折扣，一些重点工作任务完成不理想”问题

（1）针对“2023年度林长制工作在绩效考评中，在全县排名靠后。”的问题整改情况。2024年，我乡把林长制度工作绩效考评排名靠前作为奋斗目标，紧贴2024年自治县林长制考核评价项目，认真抓好林长考核评价工作，香粉乡2024年林长制工作年终绩效考核各项目评分满分，排名靠前。

（2）针对“禁毒工作存在前紧后松现象”的问题整改情况。我乡深入贯彻习近平总书记关于禁毒重要指示精神，准确把握禁毒工作形势，全面深化打防管控宣各项工作。荣获县级2022—2024年度禁毒重点整治工作先进集体；1名干部获评先进个人、1名禁毒社工获优秀社工。

5.关于“乡村治理工作还存在不足”问题

（1）针对“执行四议两公开监督指导不够”的问题整改。通过对村一级干部的培训，印发《四议两公开工作手册》，进一步推动“四议两公开”制度化、规范化，村级党组织对“四议两公开”制度的执行更加规范，村级财务票据管理、财务审批、财务公开等制度进一步规范，重大事项决策过程透明、民主。

（2）针对“‘三会兴屯’工作指导支持需加强”的问题整改。进一步规范机构组建和制度运行。全乡设立屯级党支部41个，覆盖82个自然屯，实现基层组织规范化。制定《理事会工作制度》《监事会工作制度》等制度，明确“三会”职责，确保议事决策、项目实施、财务监督等环节有章可循。通过“三会兴屯”模式，有效破解“事难议、议难决、决难行”的村民自治难题。中坪村毛坪屯示范点建设成效明显。

（3）针对“部分机屯道路损坏未及时修复，群众出行很不方便反映强烈”的问题整改。2023年底，九元山风电项目破坏道路回建工程，但是由于资金不到位，回建道路仅完成了30%左右便一直处于停工状态。2024年底，经多次对接风电项目施工方，要求施工方于2025年初完成损坏道路修复工作，现九元山风电项目破坏道路已经完成维修，2025年4月21日进行验收，工程总体质量合格。

（三）整治群众身边不正之风和腐败问题存在短板。

1.关于“落实党风廉政建设主体责任有差距”问题

（1）针对“研究部署落实检查不够”的问题整改。按照第一议题的要求进行学习，增强履行全面从严治党和党风廉政建设意识。年初制定全年全面从严治党工作计划，按照要求每季度召开专题会议研究全面从严治党和党风廉政建设，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。已召开党风廉政建设大会2次，开展理论学习监督检查2次。

（2）关于“班子成员履行‘一岗双责’意识不强”的问题整改。一是组织学习，强化思想。把习近平总书记系列重要讲话和二十届三中全会精神继续作为强化“一岗双责”的学习内容，把内容吃透吃准。二是把党风廉政建设的内容列入领导干部谈心谈话的内容之一，同时时刻提醒班子成员积极履行“一岗双责”，做到既要对分管业务工作负责，又要对党风廉政建设负责。三是组织开展“廉洁家访”活动，积极引导家属当好家庭“守门员”“监督员”，共同筑牢拒腐防变的家庭防线。已有3位班子成员对部门6位干部开展廉政家访谈话。

（3）针对“廉政文化建设有待加强”的问题整改。成立调研小组，对全乡党委、政府办公场所、行政单位、各村委所在地进行调研，分析可用于建设廉政文化宣传的场地。目前，乡政府办公楼和8个行政村的办公楼都已经张贴好廉政文化提醒警示标语。

（4）针对“廉政警示教育还需加强”的问题整改。一是制定警示教育工作计划。在重要时间节点按照工作计划对相关人员进行谈话提醒，把典型案例和身边人身边事的警示教育加入谈话内容当中，督促党员干部自警自省，绷紧纪律这根弦。二是综合运用各种教育方法。通过观看职务犯罪人员忏悔录、参观警示教育基地等方式，强调深入开展反面典型警示教育，以案示警、以案明纪，促进党员、干部知敬畏、守底线。

（5）针对“对干部管理不够严格，个别干部法纪观念较差。”的问题整改。班子成员对分管领域的主要负责人每年至少谈心谈话一次，分管领导履行“一岗双责”，避免出现干部违法违纪行为。截至目前，已通过2次党风廉政建设大会和1次青年节主题茶话会对全乡干部再次重申遵守中央八项规定和党纪党规的重要性，已有3位分管领导共对本部门6位干部开展廉政家访谈话。

2.关于“纪委“三转”不彻底，发现问题能力有待提高”问题

（1）针对“纪委书记仍分管一些与执纪监督问责无关的工作。”的问题整改。明确乡纪委书记只分管乡纪检工作，专职纪检干部不得兼任与纪检无关的工作，确保乡纪检干部专职专用、主抓主业；同时乡党委、政府支持乡纪委独立行使办案职权，确保纪检干部对权力敢监督、善监督，对腐败问题敢“亮剑”，善查处。

（2）针对“发现问题能力需加强”的问题整改。紧盯群众身边的“微腐败”和党员干部不作为、乱作为等作风问题，聚焦廉政风险较高的重点领域、重点岗位、重点人员和重要时间节点，从各项监督中寻找问题线索，对不认真履职、违规上报不符合人员等村组干部立案查处。在群众身边不正之风和腐败问题方面已立案2人，目前正在调查中。

（3）针对“监督手段不多”的问题整改。一是注重抓关键。对重点领域的党员干部在重要节点、重要时期采取及时谈话提醒，特别是突出对存在苗头性问题的干部，加强监督管理，贯彻落实纪委严管厚爱的精神，防微杜渐。同时探索新形势下监督方式方法，充分发挥党内监督、干部之间互相监督、家庭监督等监督模式，增强党员干部廉洁自律意识，不断加强党员干部作风建设。目前，已完善《香粉乡党员、干部八小时以外监督管理制度》《香粉乡人民政府工作人员政商交往“正面清单”“负面清单”》等监督管理制度，已开展廉政家访谈话。

（四）贯彻落实新时代党的组织路线还有不足，存在干部队伍建设有差距和党建工作不扎实问题

1.关于“落实党建工作主体责任不够到位”问题的整改。2025年共组织村干部参加党性修养及党建业务等培训4次，乡科级领导党员干部培训3次，通过系统学习，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的核心要义和实践要求有了更深入的理解，对新时代党的建设总要求和党的组织路线的领会更加深刻，有效夯实了思想理论根基。

2.关于“领导干部民主生活会质量不高”问题的整改。2024年第四季度及2025年共召开2次领导干部民主生活会，已严格按照整改要求完成整改。一是会前召开专题会议进行部署，开展专题集中学习和研讨，为开好民主生活会打牢了思想基础。二是深入开展谈心谈话，落实“四必谈”要求，同时采取自己找、群众提、集体议等多种渠道广泛查找问题、征求意见。三是按照党内生活相关要求，召开了民主生活会，乡领导班子紧扣会议主题，直面问题、不遮不掩，逐一开展对照检查查摆问题，认真开展批评与自我批评，相互批评具有较强的辣味和火药味，达到了预期效果。

三、巩固整改成果，建立长效机制

（一）持续深化理论学习

将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，不断丰富学习形式，创新学习载体，持续推动理论学习走深走实，切实提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）健全完善制度体系

以此次巡察整改为契机，对现有制度进行全面梳理，查漏补缺，进一步健全完善各项规章制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

（三）强化监督执纪问责

加强对权力运行的制约和监督，充分发挥纪检监察部门的监督作用，运用监督执纪“四种形态”，对发现的问题早提醒、早纠正，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的政治生态。