2024年，融水人社局认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求和区、市、县党委政府决策部署，在市人社局的大力支持和指导下，全力做好稳就业工作，不断完善社会保障体系，加强人才人事工作，构建和谐劳动关系，兜住、兜准、兜牢民生底线，驰而不息全面推进融水人社事业各项工作，获评全区促进就业工作先进县、获得第三届广西人社普法大赛优秀奖、获评全区地方特色劳务品牌专家工作室一家。

一、2024年工作情况

（一）工作亮点和举措

1.突出党建引领，以“党建+”推进党建与人社业务深度融合。以开展党纪学习教育和整治“群腐”工作，解决群众急难愁盼问题两个活动为契机，深入基层开展政策宣传活动，以党员带头、党群互动的“党建+人社干部走流程”“党建+窗口”“党建+宣传”“党建+服务”的“党建+”工作模式，宣传落实人社政策，充分发挥党员先锋模范作用，打好人社服务的先锋战。做到业务工作开展到哪里、党务工作就延伸到哪里，着力打造“线下服务无死角、线上服务不打烊、个性服务全覆盖”的人社服务新体系。

2.延伸就业服务，打造融水特色“15分钟就业服务圈”。一是在家门口即赶“就业集市”。开展“延长服务链·情暖农民工”系列易地搬迁安置区专场招聘会，让求职群众在家门口即可与企业面对面交流，找到合适的就业岗位。二是足不出户即享岗位信息。采取“县统一发布→村发布到户”的模式，由县级每周定期发布零工市场就业岗位信息至村，村就业社保专干通过微信群发送村屯群众，让群众在家“掌上”就能了解最新的就业岗位信息。三是不用跑腿即解发展难题。制定了融水就业帮扶车间专员联系制工作方案，将就业帮扶车间按乡镇进行归口管理，明确各乡镇联系专员，定期开展实地走访，把政策解答、补贴申领、用工保障等服务送上门。目前融水在册就业帮扶车间68家，带动5243人就业。四是无需出屯即提就业技能。深入群众收集培训需求信息，探索因地制宜引入适合不同层次、不同群体就业新工种培训，将培训班沉入村、屯，开展免费培训，助力群众依托本地资源优势和人力资源优势发展产业，实现居家增收。

（二）主要工作成效

1.坚持就业优先，全力促进高质量充分就业。2024年城镇新增就业、城镇失业人员再就业、就业困难人员就业分别完成目标任务的104.30%、110.00%、107.14%。城镇登记失业率为1.72%。全县农村劳动力外出务工10.66万人，其中脱贫劳动力外出务工8.01万人。举办线下就业招聘会10场，提供岗位9571个，提供就业服务11400余人次。技能培训开班59期共培训2004人。现有创业孵化基地4个，入孵企业72家，带动就业人员216人。发布粤桂岗位信息12期，推送岗位36.70万个；通过村级就业社保服务平台发布零工信息22期，推送岗位14075个。

2.兜牢民生底线，全力推进多层次社会保障体系。2024年城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别完成目标任务的100.79%、99.14%、101.32%、101.34%；累计减免全县1428家参保企业失业、工伤保险费2950.23万元，受惠职工21186人；无基金安全事故发生，基金运行安全平稳；到位审计整改被征地农民养老保险补贴资金5206.14万元，完成任务50.18%；审计整改被征地农民参加养老保险3017人，完成任务150.4%；新开工工程建设项目工伤保险参保率达90%。

3.提升人才服务，全力抓好人事人才发展。严格规范事业单位公招，2024年事业单位共招聘入编329人；稳步推进人才合理流转，2024年人事调动261人，其中：县内调动235人（乡镇调至县直单位30人），调出县外25人；年内完成岗位晋升1499人次，记功138人，记功单位集体6个；完成专业技术人员职称认定182人。离校未就业高校毕业生就业率和帮扶就业率分别为97.06%、90.96%，“雨露计划+”毕业生就业率和帮扶就业率分别为98.75%、95.31%；积极推进“三支一扶”招募计划，2024年共招募35名，当前全县在岗“三支一扶”人员共78名。

4.防范风险隐患，全力构建新时代和谐劳动关系。一是协调县治欠办各成员单位严厉打击违法“三包一挂靠”行为。二是预防为主，着力开展“安薪”行动，未发生“三个严禁”事件。三是持续推进“法院+工会+人社多元调解平台建设”工作落到实处。四是完成并深化劳动监察和仲裁院的机构改革。2024年，收到拖欠农民工工资投诉、举报案件61件，已结案60件；处置劳动人事争议案件133件（立案133件，裁决8件，调解125件），劳动人事争议调解成功率、劳动人事争议仲裁结案率分别为93.9%、100%。没有因欠薪引发重大社会舆论和影响。    

5.严格责任落实，全力完成巩固成果目标任务。2024年累计开发乡村公益性岗1045个，12月在岗888人。就业帮扶车间在册69家，吸纳劳动力5243人，其中吸纳脱贫劳动力(含监测户）1766人，均为全市最多。全县易地扶贫搬迁户实现每户就业2.4人，低收入组实现每户就业1.98人。“就业暖心·桂在行动”专项活动共组织农村劳动力集中赴粤返岗务工“点对点”输送90人，其中脱贫人口7人。

二、存在困难和问题

一是就业结构性矛盾仍然突出，就业形势不容乐观；就业补助资金到位难；脱贫劳动力培训意愿普遍偏低。二是社会保险扩面参保依然严峻，法定参保人群流动性大，用人单位及务工人员法律意识淡薄，参保意识不强；职业年金单位欠缴已达4.82亿元，且每月递增550万元，难以做实；基本养老保险财政补助资金按时到位难。三是被征地农民参加养老保险补助资金仍难以到位，离审计整改总资金2.2亿还差1.37亿元。四是就业、社保等二层现还未能参公重新认定，多年未能招录新人，空编多，人员严重老化，干部职工的能力水平和年龄结构跟不上社会经济发展形式的需要，出现人才断层岗位镂空现象，极大影响工作运转。

    三、2025年工作计划

（一）进一步强化党的建设，引领人社工作发展。一是加强班子建设，带好队伍，引领全局工作效能提升；二是加强作风效能建设，引领服务群众促满意度提升；三是加强廉政建设，引领干部队伍团结奋斗提升；四是优化干部结构，营造能上能下的干部氛围，实行干部轮岗制，确保基金安全。

（二）进一步强化改进工作举措，引领人社工作提升。一是继续推进就业优先战略，助力乡村振兴。二是推进社会保障体系建设，提升社保水平。三是创新和改进人才引进方式方法，提升人事规范管理服务水平。四是持续构建稳定和谐劳动关系，提升社会稳定水平。五是聚焦上级中心工作，提前谋划全年指标任务，落实责任，倒排时间，挂牌作战。

（三）做好上级交办和协助其他部门工作。积极完成上级交办的各项工作，积极配合协助其他部门的各项中心工作。

        融水苗族自治县人力资源和社会保障局

      2025年1月26日