2024年度自治县本级预算执行和决算草案编制情况的审计工作报告
一、审计总体情况
2024年,融水县各部门在县委的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,以财政收支真实性完整性为基础,以财政资金提质增效为重点,认真落实县委、县政府的各项决议,全力保障民生支出、重点支出,兜住民生底线,县本级财政基本维持正常运转。
在强化财政保障能力,优化支出结构方面,2024年全年“三公”经费支出742.92万元,同比减少125.5万元,下降14.45%。
在推进民生政策落实,持续改善民生福祉方面,2024年全县民生支出358,286万元,占一般公共预算支出的87.79%,其中全县教育支出81,148万元,全县社会保障和就业支出83,114万元。
二、2024年度本级财政管理审计情况
(一)预算编制不够精准
经抽查,2024年度部分政府收支分类科目预算调整幅度大。如:2024年度将部分未获批和未完成征收土地作为编制国有土地使用权出让收入预算依据,造成预算调减幅度大,减幅为66.67%。
(二)调整预算执行率偏低
经抽查,2024年度其他卫生健康、森林保护修复、公路水路运输等5项政府收支分类科目调整预算支出执行率低。如:其他卫生健康支出执行率为1.73%;森林保护修复执行率为7.20%;公路水路运输支出执行率为16.31%;其他农林水支出执行率为21.62%;保障性安居工程支出执行率为23.43%。
(三)应缴未缴非税收入106.79万元
截至2024年12月31日,15个单位应缴未缴非税收入共计106.79万元。
(四)预算绩效管理存在短板弱项
经延伸审计,2022至2024年部分农业保险承保机构未对农业保险投保标的真实性进行核验,保险公司均存在超时理赔。县财政局对2022和2023年度各保险公司承保的农业保险业务的绩效评价均为满分。
三、部门预算执行审计情况
对县本级预算单位2024年有关数据资料进行分析、核查,重点审计了35个预算部门预算执行情况。
(一)5个预算单位银行存款账实不符
截至2024年12月31日,5个单位银行存款账实不符,涉及金额537.54万元。
(二)5个预算单位会计科目核算不规范
截至2024年12月31日,5个乡镇在收到国有资产处置收入、林木罚没收入和门面收入等非税收入时均以“其他应付款”科目进行核算,涉及金额20.06万元。
四、重大政策措施贯彻落实审计情况
围绕中央、自治区和柳州市、融水县的重大政策措施落实情况进行了审计。
在财政政策方面关注了财政支持提振消费、扩大有效投资政策落实情况,县住建局因审核不严,违规向不符合住宅装修补贴条件人员发放装修补贴款11.24万元。
在乡村振兴政策落实方面重点关注农业农村局对贷款贴息资金发放情况、农业保险保费补贴资金等方面。发现县农业农村局重复发放11户经营主体(农户)贷款贴息补贴资金25.89万元;2家保险机构虚构或者虚增保险标的,涉及农业保险保费补贴107.62万元。
五、国有资产审计情况
重点审计重点关注行政事业单位国有资产管理使用情况。在县级行政事业性国有资产管理方面:
(一)购置办公设备未计入固定资产账
全县14个单位采购办公设备未计入固定资产账,涉及金额59.99万元。
(二)未办理竣工财务决算和确认资产价值
5个单位的工程项目在2024年4月20日前均已竣工验收并交付使用,但未办理竣工财务决算和未按会计制度确认资产价值。涉及金额2490.64万元。
针对审计发现的问题,形成了整改任务清单,明确了责任单位和整改措施,审计部门从深化财政管理改革,持续加力化解重大经济风险,加大政策措施落实力度,加强重大项目建设规范管理,加强审计结果运用5个方面提出审计意见建议,发现的违法违纪问题和线索已移送相关部门处理。
下一步,县委审计办、县审计局将认真落实督促整改责任,对审计整改情况实行“挂销号”动态跟踪管理,通过座谈指导、发函督促和“回头看”检查等方式,推动审计整改工作落实。





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