2024年来，我局认真贯彻区、市、县关于法治政府建设工作的决策部署，深入学习习近平法治思想和中央全面依法治国的工作会议精神，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及自治区实施方案等文件要求，狠抓法治政府建设工作，同时结合本领域业务工作，推动各项任务落实落细，不断提升行政执法水平，现将2024年法治政府建设工作情况汇报如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强法律法规学习，深入贯彻法治思维

根据我局2024年法治宣传教育培训计划，建立和完善党组理论学习中心组集体学法制度，将党的二十大有关法治建设重大部署、习近平法治思想、《宪法》、《民法典》等法律法规学习列入局党组、理论中心组学习计划，一是我局在2024年5月参加学习贯彻习近平法治思想、强化行政执法能力建设专题培训班；二是我局在2024年4月参加2024年广西体育系统普法（执法）骨干培训；三是全局在编人员参加 2024年全区行政执法人员公共法律知识在线培训；四是我局在2024年8月30日组织局领导班子和全体党员集中学习党的二十大有关法治建设重大部署和习近平法治思想。

（二）围绕文旅工作重心，履行法治建设第一责任人职责

  切实加强法治建设组织领导，始终将法治政府建设工作摆在重要位置。局党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责，切实发挥法治建设带头人和主心骨作用。坚持把法治政府建设工作纳入工作全局，经常性召开局党组会议听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，与局中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。细化法治建设工作任务，根据局实际分工内容及时调整局领导小组成员，成立了以局长任组长，其他领导班子成员任副组长的组织机构，明确责任股队，压实工作责任，把业务工作与法治建设工作相结合，建立长效工作机制。积极开展法治宣传活动,加大宣传力度,营造依法行政工作氛围。积极推进政府信息公开条例,认真实施政务信息公开条例,健全信息公开制度。对依法应当主动公开的信息,及时、准确、全面地向社会公开;对人民群众申请公开的信息,依法在规定时限内予以答复。利用学法用法普法考试平台,加强教育培训工作,提高干部队伍法治素质。认真组织开展扫黄打非、“校园周边五无”联合整治、中高考期间校园周边整治、酒吧、网吧和歌舞娱乐场所联合整治等执法检查工作；严格贯彻落实《融水苗族自治县自治条例》，通过开展各种民族节庆活动，丰富全县人民的文化生活，弘扬民族优秀传统文化。

（三）推进法治政府建设情况

1.完善依法行政制度体系

（1）规范性文件方面。2024年我局未出台过规范性文件；完成往年规范性文件清理并按时上报清理结果；本年度，无公民、法人或其他组织对本局提出规范性文件审查申请。

（2）法律顾问工作机制方面。制定实施《融水苗族自治县文化体育广电和旅游局党政法律顾问制度建设》，与广西钰锦律师事务所签订协议，由专业律师负责本单位的法律咨询、重大行政执法案件审核等。

（3）行政执法“三项制度”。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法治审核制度，文化市场综合行政执法大队在行政执法过程中通过网络和公示栏等渠道进行执法公示，使用执法记录仪对执法过程全纪录，对于重大执法决定一律按要求由局领导班子集体讨论。

（4）重大决策方面。严格落实《柳州市人民政府重大行政决策程序规定》、《融水苗族自治县重大行政决策合法性审查办法》，聘请法律顾问，制定下发了《法律顾问聘请、管理、考核等制度》、《执法人员责任制》、《辅助执法人员管理制度》、《融水县文化体育广电和旅游局执法责任倒查机制和追究制度》等。

2.全面加强市场监管，严格执法

（1）推行“双随机、一公开”监管。依法制定了文化和旅游市场随机抽查事项清单，合理确定了抽查比例和次数，展开联合抽查、多个检查事项原则上一次完成等制度。我局2024年组织16次“双随机、一公开”行动，出动执法625人次，检查163家次，对抽查中发现的违法问题，依法处理。

（2）日常检查与联合执法相结合。联合相关部门，开展旅游市场专项整治、境外电视传播秩序专项整治、“扫黄打非”专项检查、歌舞娱乐场所、网吧、含营业性演出酒吧专项整治等多个专项整治，共出动执法人员，共出动执法人员2800余人次，检查1300余家次，2024年我局共立案查处6起，其中2起娱乐场所接纳未成年人案、2起侵权盗版案、2起无证经营娱乐场所案。

3.法治建设与文旅领域工作充分结合

（1）积极开展法治文化宣传。全面落实“谁主管谁普法”“谁执法谁普法”责任制。一是利用文化馆、博物馆、图书馆、文工团、公共文卫和旅游服务中心等文化阵地，开展习近平法治思想、《宪法》、《民法典》等各类法治文化宣传，将法治宣传与文艺演出、宣讲展览等文化活动结合，推动全社会尊法、学法、守法、用法；二是利用与文旅场所的季度例会开展法律法规宣传，重点宣传《未成年人保护法》、《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《营业性演出管理条例》等相关法律法规，全年开展法律法规培训2次，发放法律资料100余份；三是通过应急广播、文化宣传栏、电子屏等方式，宣传秸秆禁烧、森林防火、防汛抗旱等与人民群众生产生活密切相关的法律法规，营造良好的法治环境氛围。四是坚持开展法律宣传进企业活动，每年组织文旅场所经营者召开法律法规培训会2次，并将各场所涉及到的法律法规印刷发到经营者手中，并在各景区投放法律法规的宣传折页。

（2）融水县文体广旅局在防范化解矛盾纠纷方面。积极履行职责，多措并举保障景区和娱乐场所安全。我们提醒各景区和娱乐场所加强安保工作，确保游客生命财产安全。同时，指导景区和娱乐场所制定和完善应急预案，提高应对突发事件的能力。为强化景区和娱乐场所安全生产意识，我们要求景区和娱乐场所签订安全生产工作承诺书，明确责任主体，落实安全措施。此外，局里经常开展景区、娱乐市场大排查工作，及时发现化解苗头性问题，做到底数清、情况明。2024年，县文旅行业未发生矛盾纠纷及上访事件，对发现的隐患和问题及时提出整改意见，确保景区和娱乐场所运行安全有序。

（3）推动法治建设与文旅领域工作充分结合。推动法治建设与文旅领域工作充分结合。一是贯彻落实《中华人民共和国旅游法》，积极启动自治区级旅游度假区创建工作，完成融水镇新安村创建广西乡村旅游重点村、拱洞乡三连瀑布创建四星级乡村旅游区申报编制材料上报，积极培育一溪云等级民宿创建工作，获评2024广西文化和旅游赋能乡村振兴十佳典型案例1个，2024年1-9月份融水县接待游客670.06万人次，同比增长13.18%，旅游消费75.29亿元，同比增长14.54%；二是在非遗保护与传承方面，严格落实《融水苗族自治县非物质文化遗产保护条例》，完成苗族系列坡会、同年、非遗进校园等系列非遗活动指导，评审出9个县级第七批非物质文化遗产代表性项目和58个县级非物质文化遗产性传承人；三是文物方面，贯彻落实《中华人民共和国文物保护法》，巡查文物单位24处，稳步开展第四次全国文物普查及真仙岩、望江楼、古城墙、平卯碉楼群等区保单位的保护规划方案编制工作。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是专业法治建设力量薄弱，人员队伍整体法律素养和专业化建设存在短板，依法行政能力有待进一步提升。

二是法治工作的系统性还不强。主要是谋划法治工作的主动性还不强、水平还不高，尤其在法治学习、宣传方面，仍然存在“等靠要”的思想，满足上级部门下达的规定动作任务，创造性开展工作方面做得还不好，特色亮点工作不突出。

三是执法队伍还需加强。我局文化市场综合执法改革虽已完成，但是因为我局执法涉及面广、执法队伍老龄化，执法队伍薄弱、人员力量不足，且在文化市场中出现了很多新兴的行业，执法队伍建设方面有待加强。

三、2025年度推进法治政府建设的主要安排

下一步，我局将紧紧围绕法治建设的目标任务，重点抓好以下工作：

一是科学制订年度工作计划。对照上级工作部署结合中心工作实际，抓紧研究制订2025年度中心法治建设工作计划，科学系统地谋划好全年法治建设工作。

二是提升依法行政能力。充分发挥中心党组理论学习中心组作用，结合采取一把手和班子成员带头讲党课、邀请专家授课、推荐干部职工讲课、考试测评等方式，为干部职工学习、交流、提高搭建平台，重点抓好对习近平总书记关于全面依法治国的最新论述的跟踪学习到位。。

三是加强市场行业监管。深入推进文旅市场整治工作，着重强化日常监管，不断规范市场经营秩序，切实解决行业举报、旅游投诉等群众反映强烈的突出问题。

四是推动普法宣传多样性。要结合社会热点，选取紧贴群众需求的实用性、日常性法律问题，采用公众号推文或视频等形式进行“指尖式”普法，要针对文旅场所的特性，精准提供普法宣传、法律咨询、法治讲座等暖心服务，提高行业从业人员的整体法律素质。

五是要争取上级部门对我局行政执法工作的支持力度。积极向上级部门申请为我局行政执法配备执法车辆，为我局执法人员开展更多法律法规、办案业务等方面的专业性培训。

四、其他需要报告的情况

无。