融水苗族自治县卫生健康局“谁执法谁普法”2024年度履职自评报告

2024年，融水苗族自治县卫生健康局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，在全县卫健系统营造尊法学法守法用法的良好氛围，为全县卫生健康事业高质量发展营造良好的法治环境。现将工作情况报告如下：

一、加强领导，完善普法工作机制

（一）加强组织领导，夯实普法基础。为切实加强卫健系统的法治工作建设，领导班子、各科室负责人、各医疗机构负责人认真学习习近平法治思想、《领导干部应知应会党内法规和法律法规》《中华人民共和国国务院组织法》《中华人民共和国行政复议法》以及卫生健康行业法律法规，组织卫生系统党员干部学习党章党纪，医疗卫生机构共同抓好普法工作。

（二）立足工作实际，制定普法要点。根据《县委宣传部 县司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》、县人大常委会《关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》和《关于进一步落实国家机关普法责任清单制度的意见》制定《融水苗族县卫生健康局2024年普法任务实施清单》，明确年度普法目标任务及各项工作安排，推动实现分类普法、精准普法，确保普法责任落实落地。

（三）依法治院工作与普法工作相结合。充分发挥依法治院工作的统领作用， 推动法治文化与机关文化、廉政文化、行业文化融合发展，拓展法治文化建设阵地，在单位公共区域设置了以《习近平法治思想》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》和卫生健康法律法规等为主要内容的法治宣传栏、宣传展板，设置了社会主义核心价值观、廉洁、诚信等法治文化宣传元素，积极运用电子显示屏、微信公众号等平台播放、刊载普法内容 。

二、开展学法用法，提升法治水平

（一）强化党建引领作用。坚持以党建为引领，在全县卫生健康系统中扎实推进普法工作。利用局党组会议、理论学习中心组、干部职工大会等集中学习和个人自学方式，经常性组织党员干部学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。深入学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》总则、分则、附则、《中国共产党不合格党员组织处置办法》法律法规，通过学习，切实增强党员领导干部运用法治思维和法治方式深化医疗改革、推动卫生健康事业发展、化解矛盾纠纷、维护社会稳定、应对风险的能力。2024年以来，共开展集中学习4次。

（二）组织监管对象开展法律法规学习。2024年以来，2024年组织对74家企业、23家医疗卫生机构共计160名主要负责人及职业卫生管理人员进行职业卫生监督法律法规和职业卫生知识培训2次，组织召开政策说明会1次，对《中华人民共和国职业健康法》进行详细解读。卫生监督执法人员主动深入企业开展各类法律法规宣传指导，在卫生监督执法管理实践中广泛开展以案释法和警示教育，扎实推进系统普法宣传工作。

（三）加强执法队伍能力建设。积极开展卫生监督执法人员全员轮训，每名卫生监督执法人员均达到公共法律知识培训不少于20学时，业务知识和行政执法技能培训不少于40学时的要求。2024年卫生监督员均参加自治区卫生监督所举办的2024年全区卫生监督执法人员线上培训班共八期，分别参加区、市举办的各类线下培训班共九期，全面提升执法人员综合能力。

三、开展宣传引导，营造法治氛围

一是明确重点普法内容。紧扣普法时间节点，结合“4·15”国家安全教育日、“民法典宣传月”、职业病防治宣传周、艾滋病防治日、世界卫生日、国际护士节、中国医师节等重要时间节点，积极开展内容丰富、形式多样的法治宣传活动。重点宣传《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》、《中华人民共和国医师法》、《中华人民共和国行政处罚法》等卫生健康法律法规，让公众了解文件制定背景和主要内容，促进社会公众的理解和认知。积极开展《中华人民共和国职业病防治法》进企业、《中华人民共和国传染病防治法》《艾滋病防治条例》进校园等活动，以点带面在全社会营造浓厚学法用法普法氛围。二是利用少数民族坡会宣传医疗卫生安全等与群众利益关系密切的卫生健康法律知识，以群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，从法律角度解释清楚，提高释法的时效性、准确度和成效，增强群众法律意识。

2024年共完成普法专题宣传活动4（场）次、传染病防治法宣传活动22场次、艾滋病防治法宣传62场次，其他卫生健康法律法规宣传86场次。在日常工作中，积极向服务对象开展有关疾病防控、用药等方面普法知识，同时协助消防、政法、应急等部门开展消防安全和平安等知识宣传。

四、加强监督执法，增强执法效果

（一）将普法融入执法过程。加大卫生监督综合行政执法力度，严厉打击损害人民群众健康权益的违法违规行为，在监督执法过程现场讲解法律法规政策，充分释法说理，教育引导监管对象依法执业、依法经营。2024年1-12月共完成辖区内的586家（次）公共场所、42所中小学校、40家托幼机构、120家（次）医疗卫生机构、108家（次）职业卫生用人单位日常监督检查和专项监督检查。共出动卫生监督员 798人次，车辆 287车次，查处违法案件35件。二是圆满完成国家、自治区下达“双随机”抽检任务2024年国家随机监督抽查任务144件，分别为公共场所96件、生活饮用水2件、学校卫生18件、医疗卫生6件、放射卫生5件、职业卫生1件、传染病防治12件、妇幼健康4件，其中检测任务56件，关闭6件，实际检测50件（公共场所30件、生活饮用水2件、学校18件）。任务执行144件，任务完成123件，任务关闭21件，任务完成率85.42%，完结率100%。2024年广西双随机任务4件，均为尘毒危害企业随机监督抽查计划任务，已全部完成监督抽查任务，对抽查发现存在的违法违规行为，下达卫生监督意见书要求企业限期整改。

五、注重正向激励，推进“清廉医院”建设广泛宣传。

结合国际护士节、中国医师节活动，评选表彰先进典型，激励广大医务工作者弘扬良好医德医风，恪守行业规范，提升医疗服务水平，提升医疗服务质量。

在全系统组织开展警示教育、廉政提醒谈话等会议3场次，自治县人民医院开展重点岗位人员廉政家访30人；签订家庭助廉承诺书30份；发放清廉家庭建设倡议书30份。用身边事教育身边人，筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线。持续提升医院管理质量，改善患者就医体验，打造“党风清廉、行风清新、院风清净、医风清洁、作风清朗”的“五清医院”，以“小切口”整治医疗服务领域乱象工作为抓手，进一步健全完善医疗设备采购程序，工程项目建设、医疗机构医保基金监管力度，织密拒腐防变的制度笼子，营造风清气朗的医药领域发展环境。

在下步工作中，县卫生健康局将持续加强普法宣传活动，深入推进“八五”普法规划贯彻实施，推动普法工作与依法治理有机结合，持续推进普法工作提质增效。 

                                             融水苗族自治县卫生健康局

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