融水苗族自治县人力资源和社会保障局2025年法治政府建设年度报告
2025年,我局坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件精神及县委、县政府关于法治政府建设的决策部署,紧紧围绕中心工作,扎实推进人社领域法治建设,各项工作取得新成效。现将年度情况报告如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深化思想引领,筑牢法治根基。将学习习近平法治思想作为党组理论学习中心组、干部教育培训的重要内容,通过专题学习等多种形式,深刻领会其核心要义和精神实质。组织党组理论中心组集中学习5次,支部集中学习3次,上党课2次,深入学习习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求,不断增强领导干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力。
(二)强化组织领导,压实主体责任。始终高度重视法治政府建设工作,及时调整了以局主要领导为组长,其他局领导班子成员为副组长,局有关股室、单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,负责对全局法治政府建设工作的部署、指导、协调、检查、落实等工作,有效推动法治政府建设工作健康有序开展。
(三)健全决策机制,规范权力运行。严格落实重大行政决策程序,切实落实法律顾问、公职律师制度。目前我局配备公职律师2名,重大决策均提请党组会集体讨论研究,充分听取公职律师或法律顾问的意见建议,确保决策内容合法合规、程序规范到位,不断提升决策科学化、民主化、法治化水平。
(四)严格规范执法,提升监管效能。严格落实行政执法“三项制度”,全面推行执法全过程记录,确保执法活动透明规范。大力加强执法队伍建设,今年以来共组织2期行政执法专题培训,确保执法人员每人每年接受不少于20学时公共法律知识和40学时业务知识与执法技能培训,持证上岗率达100%,培训内容涵盖新修订法律法规、执法案例分析和线上系统操作等,有效提升执法人员法治素养和业务能力。同时,建立健全内部监督检查机制,结合定期与不定期抽查,对执法各环节跟踪,对发现的程序不规范、处置不当等问题及时纠正,切实维护执法工作的严肃性和公信力。
(五)维护司法权威,落实出庭应诉。2025年未收到行政复议案件,共处理行政诉讼案件7件,胜诉率达到100%。为维护司法权威,化解矛盾纠纷,认真落实行政机关负责人出庭应诉制度。每一宗案件,均安排熟悉相关业务的工作人员或公职律师按时出庭应诉,未出现过不出庭应诉、不执行法院生效裁判等不尊重司法权威的情况,多次收到法院的好评。
(六)化解矛盾纠纷,促进和谐稳定。建立健全矛盾纠纷排查化解机制,定期开展矛盾纠纷排查工作,确保了重要节点期间人社领域的安全稳定。2025年处理信访事项32件,政府热线、人民网留言共计325件,舆情2件,投诉2件,办结率100%,依法及时解决群众合理诉求。采取多种方式,积极化解矛盾纠纷,确保矛盾纠纷得到及时有效解决。完善劳动争议多元化解机制,加强调解仲裁与诉讼衔接,处理劳动争议案件60件,调解成功率达90.2%,有效发挥了仲裁在化解劳动争议中的主渠道作用。
(七)拓展宣传渠道,营造法治氛围。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,积极构建多层次、立体化法治宣传格局。一是做强集中宣传,依托招聘会、乡镇坡会、宣传周等契机,设置普法宣传点,开展主题普法活动8场,累计发放宣传资料9970余份,现场接受群众咨询4800余人次。二是做优阵地宣传,通过服务窗口宣传栏、LED电子显示屏、公众号等载体常态化开展政策解读,累计印制张贴宣传材料800余份,共发布线上法治宣传信息15条。三是做实定向普法,深入开展“送法进企业、进园区、进工地”系列活动,面向企业经营者和管理人员开展劳动用工法律风险防范培训2场,面向建筑工地农民工群体开展工伤保险、劳动报酬权益保护等专题普法3场,有效提升了各类市场主体和劳动者法治意识。
(八)优化营商环境,激发市场活力。严格贯彻落实上级关于优化营商环境工作部署,聚焦市场主体需求,强化法治保障,提升服务实效。一是落实就业创业政策,增强发展动能。加大创业担保贷款、创业补贴等创业扶持政策落实力度,累计发放担保贷款2023万元、创业补贴0.5万元;推进劳动者职业技能培训力度,深化人力资源服务。二是加强法治人才引育,支撑高质量发展。积极组织系列人才招聘活动,目前累计引进各类优秀人才252人,为我县经济社会发展提供强有力的人才支撑。三是推进数字法治建设,提升服务效能。加快“一网通办”“跨省通办”“高效办成一件事”落地,规范并公示办事指南和流程,编印业务宣传册置于窗口供群众查阅,推动人社服务更加便捷高效、透明规范。
(九)严格履行第一责任人职责。局党组书记、局长严格履行推进法治建设第一责任人职责。主持召开党组会议、理论学习中心组学习会,专题学习习近平法治思想和中央、省、市、县关于法治建设的决策部署,亲自研究审定年度法治建设工作要点。将法治政府建设纳入全局年度工作计划,定期听取进展情况汇报,对重大法治建设任务亲自部署、亲自过问、亲自协调。带头尊法学法守法用法,全局法治氛围日益浓厚。
二、存在的主要困难和问题
(一)法治意识有待进一步提高。部分干部职工对法治建设的重要性认识不足,法治思维和法治方式运用不够熟练,在工作中存在重业务、轻法治的现象。一些企业和群众的法治观念淡薄,对人社法律法规的知晓度和遵守度不高,给执法和服务工作带来一定难度。
(二)执法能力有待进一步加强。随着人社领域法律法规的不断完善和执法任务的日益繁重,行政执法人员的业务能力和综合素质有待进一步提升。部分执法人员对法律法规的理解和把握不够准确,执法文书制作不够严谨,影响了执法的质量和效果。此外,执法力量相对薄弱,执法装备和技术手段相对落后,也制约了行政执法工作的深入开展。
(三)联动机制有待进一步完善。人社法治建设涉及多个部门和领域,需要加强协调联动,形成工作合力。目前,人社部门与其他相关部门之间的沟通协调还不够顺畅,信息共享和协同执法机制不够完善,在处理一些复杂问题时,存在效率不高的现象。
三、2026年工作计划
(一)持续加强法治思想学习。继续将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习的重点内容,通过开展专题研讨、案例分析等活动,加深对习近平法治思想的理解和把握。同时,组织参加法治知识竞赛等活动,激发干部职工学习法治知识的积极性和主动性。
(二)持续提升行政执法水平。加大行政执法人员培训力度,重点加强法律法规、执法程序、执法文书制作等方面的培训,提高执法人员的业务能力和综合素质。组织开展执法技能竞赛、岗位练兵等活动,营造比学赶超的良好氛围。
(三)持续强化执法监督检查。加强对行政执法活动的日常监督和专项检查,建立健全行政执法监督机制,及时发现和纠正执法中存在的问题。完善行政执法投诉举报处理机制,畅通投诉举报渠道,对群众反映的问题及时进行调查处理,维护群众的合法权益。
(四)持续突出法治宣传重点。围绕人社领域的热点难点问题,有针对性地开展法治宣传教育。重点宣传就业创业政策、社会保险法律法规、劳动保障监察条例等内容,帮助企业和群众了解自身的权利和义务,提高依法维权意识。





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