根据县委统一部署，2024年11月至2025年2月，中共融水十五届县委第十一轮巡察第三巡察组对融水苗族自治县综合行政执法局及其管理单位进行了巡察。2025年3月27日，巡察组向融水苗族自治县综合行政执法局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

1.强化思想认识。为做好中共融水十五届县委第十一轮巡察第三巡察组向我局反馈的4个大项共16个具体问题的整改工作，局党组高度重视，多次召开党组、班子会议，深入学习贯彻上级关于巡察工作的重要指示精神，将巡察整改作为重大政治任务，深刻认识整改工作的重要性、紧迫性，切实把思想和行动统一到巡察反馈意见和整改要求上来。同时，于2025年5月9日召开巡察反馈问题整改工作推进会，各二层单位也同步召开会议对整改工作进行安排部署。

2. 压实整改责任。成立以党组书记、局长为组长的巡察整改工作领导小组，全面统筹协调整改工作，制定《中共融水苗族自治县综合行政执法局党组关于落实中共融水十五届县委第十一轮常规巡察反馈问题整改方案》，明确了整改措施、责任领导、责任部门和整改时限，形成“一把手”负总责、班子分工负责、各部门协同推进的整改工作格局。

3. 严格督导推进。在整改过程中，明确了由局综合股负责具体推进工作进度，定期了解整改进度，局班子常态化研究解决整改过程中遇到的问题，加强对整改工作的督促指导，确保整改工作取得实效。

二、整改落实情况

1.关于“履行整改责任不到位，落实巡察、审计反馈问题整改不力”问题的整改。

整改落实情况：一是班子会常态化研究巡察整改工作，同时召开巡察整改工作会议，各二层单位也同步召开整改工作部署会，制定《中共融水苗族自治县综合行政执法局党组关于落实中共融水十五届县委第十一轮常规巡察反馈问题整改方案》，构建起“全局统筹、分层落实”的巡察整改工作格局。二是2025年4月18日召开党组专题民主生活会，深入剖析责任缺失根源，明确党组书记第一责任人、班子成员分管领域直接责任人职责，并将整改任务纳入党组年度重点工作台账，实现与业务工作同部署、同推进。三是严格按照上级有关文件要求，认真梳理违规发放补贴情况并完成整改。四是2017年10月采购4台压缩式垃圾车已于2025年5月28日录入固定资产账。五是2021年12月采购的环卫设备已录入固定资产账。

2. 关于“政治理论学习不到位，‘第一议题’制度落实不力”问题的整改。

整改落实情况：一是规范开展党组理论学习中心组学习，同时，安排专人负责做好学习会议记录，规范记录格式并加强审核。二是严格落实“第一议题”制度，在召开党组会议、班子会议、支部党员大会等时，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想等内容作为首要议题。 

3.关于“落实意识形态(网络意识形态)工作责任制有待加强”问题的整改。

整改落实情况：一是制定意识形态年度工作计划，明确全年工作目标、任务及要求。二是党组会、班子会常态化开展意识形态（网络意识形态）学习，并将其纳入党组理论学习中心组学习内容及“第一议题”学习范畴。三是2025年党组已专题研究意识形态（网络意识形态）工作2次。四是制定《融水苗族自治县综合行政执法局舆情应对办法》，组织开展舆情自查自纠，开展舆情处置相关培训，召开全局舆情分析研判会议，精准排查潜在风险点并提出应对办法。

4. 关于“综合行政执法质效有待提高”问题的整改。

整改落实情况：一是对近1-2年办结处罚案卷全面开展自查自纠，制定《融水苗族自治县综合行政执法局案卷评查工作制度》，组织召开案卷评查工作布置会，对相关案卷进行评查。截至目前，共抽查案卷22宗，案卷平均分95.82，达到案卷评查得分要求。二是组织执法人员参加区、市、县级业务培训10余次，培训人员共100余人次。三是制定《融水苗族自治县综合行政执法局行政执法案卷归档管理制度》，建立并落地重大案件集体讨论机制，党组或班子领导、法制部门、律师、办案人员共同参与讨论把关，截至目前，共完成16起重大案件集体讨论。

5. 关于“工作作风不严不实，部分主要工作被绩效扣分或通报批评”问题的整改。

整改落实情况：一是加强作风建设学习，截至目前，党组会议集中学习党的作风建设相关内容3次，召开作风建设专题会议1次。二是2025年1-8月已按上级要求完成简易案件办理13件，并上传执法督促一体化平台。三是深刻汲取2023年项目建设进度缓慢被通报的教训，已明确项目建设工作分管领导，班子会议多次研究项目建设相关内容。

6. 关于“下洞生活垃圾填埋场渗滤液处理存在较大的生态环境污染隐患”问题的整改。

整改落实情况：一是下洞垃圾填埋场已执行水质在线监测联网，与柳州市生态执法支队联网，数据实时上传至广西污染源监控平台，确保达标后排放。二是聘请第三方负责水质监测管理，监测结果符合排放标准。三是加强场区日常运行管理，定期检查导排系统、排水系统，做好物理防护措施。目前填埋场日常运营工作均在有序推进。

7.关于“对项目监管不到位，部分项目闲置浪费”问题的整改。

整改落实情况：一是大浪镇大新村建设的垃圾焖化炉已于2025年4月22日正式启用，目前正常使用中。二是深刻汲取教训，针对拟建设项目，通过班子会深入研究讨论并按程序申报，且在确定建设地址前充分征求乡镇意见，进一步保障了项目建设的可行性，从源头降低项目闲置风险。三是对已移交乡镇使用的垃圾焖烧炉项目，多次组织人员实地调研查看使用情况，强化对项目后续运营的跟踪。

8.关于“党组落实全面从严治党主体责任不到位，党组书记未督促领导班子成员落实‘一岗双责’”问题的整改。

整改落实情况：一是印制《中共融水苗族自治县综合行政执法局党组“三重一大”议事规则实施细则》，细化局党组“三重一大”的议事范围、决策流程及监督机制，共邀请派驻纪检监察组参加单位重要工作会议6次，同时将主动接受派驻纪检监察组监督的重要性纳入党组理论学习中心组学习内容并已安排学习1次。二是印发《中共融水苗族自治县综合行政执法局党组主体责任清单、“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单》，明确了书记第一责任人及班子成员“一岗双责”内容，同时，召开专题会议研究全面从严治党工作，增强党组抓全面从严治党的主动性和自觉性。三是党组理论学习中心组集中学习了习近平总书记关于全面从严治党的重要指示精神，局领导班子常态化深入二层单位调研并开展谈心谈话10余次，在清明节、“五一”等节前召开集体廉政谈话4次，筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。四是局党组深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述2次，学习《中国共产党党组工作条例》1次，专题学习津补贴、差旅费等管理规定并进行研讨，并针对干部拖欠公款问题召开专题会议研究并形成相关处置材料。

9.关于“违反财务管理制度支出相关经费，财务管理不规范”问题的整改。

整改落实情况：一是严格财务管理制度，完善报账手续，补齐报账材料。完成对6单报账手续材料缺失支出、26单报账手续不规范的支出的整改。二是清退多报差旅、无依据发放的资金，完成清退资金35175元。三是加强公务接待，严格按照《融水苗族自治县党政机关国内公务接待管理办法》有关规定规范开展公务接待。四是按要求完善2018年至2020年的现金日记账。

10.关于“党组对工会工作的检查、指导不到位”问题的整改。

整改落实情况：一是对工会活动资金进行追缴，完成清退6365元。二是于2025年6月17日与县融洲资产公司协商一致，将2019年原市场开发服务中心工会拖欠4万元债务移交县融洲资产公司承接支付。三是继续将整改情况反馈意见持续进行整改。

11.关于“公务用车管理不规范”问题的整改。

整改落实情况：建立健全公务用车管理制度，完善《融水苗族自治县综合行政执法局车辆使用管理规定》、制定《融水苗族自治县综合行政执法局车辆加油卡管理责任人名单》《融水苗族自治县综合行政执法局车辆加油卡管理人及加油员职责》等制度，落实专人做好单位加油卡管理工作，明确车辆加油卡管理人及加油员职责，规范车辆使用。

12.关于“个别党支部标准化建设不规范不完善”问题的整改。

整改落实情况：加强党建工作，组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，并制定了《中共融水苗族自治县综合行政执法局支部委员会议事规则，落实专人负责党费收缴工作，进一步完善规范党支部标准化建设工作记录，完善党建工作记录，并对部分情况进行情况说明。 

13.关于“干部队伍建设存在薄弱环节”问题的整改。

整改落实情况：一是专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》及选人用人相关政策文件，召开专题会议研究干部队伍建设工作1次。二是在2025年公务员（参公人员）公招中，向法律人才倾斜，针对我局执法大队拟招聘的岗位，设置了法学类专业要求。三是2025年以来，组织执法人员参加多方面培训，培训次数达10余次。四是优化日常巡逻排班安排，每班次均安排2名持证执法人员参加。五是组织在编干部积极参加行政执法资格证考试，目前我局共有持证人员54人，其中2025年新增11人。六是已严格按照“三定方案”规定设置内设机构，目前仅保留局综合股、局政策法规股2个内设机构，其余股室均已撤销。

14.关于“对干部职工的全方位管理和日常监督不到位”问题的整改。

整改落实情况：一是于2025年5月7日邀请相关部门负责人、律师等相关人员召开干部拖欠公款未偿还协商会并形成一致决议，现已完成整改。二是制定《融水苗族自治县综合行政执法局干部职工考核方案》，对干部职工平时考核和年度考核相关要求予以明确。三是加强干部档案管理，落实专人负责做好档案收集、整理工作，干部个人档案均已按要求存放。四是制定《融水苗族自治县综合行政执法局编外人员人事档案管理制度》并按制度要求执行。

15.关于“内部控制制度执行不到位，部分工作不规范不认真”问题的整改。

整改落实情况：召开工作移交制度培训会，加强干部职工对工作移交业务培训，制定《融水苗族自治县综合行政执法局会议记录管理制度》，明确会议记录相关要求并落实专人担任会议记录员。

16.关于“局党组对保密工作重视不够,机关落实保密工作主体责任不到位”问题的整改。

整改落实情况：一是将保密工作的法律法规和政策文件纳入党组理论学习中心组学习范畴，召开保密工作专题部署会，对全局保密工作进行安排部署，组织观看2025年保密公益宣传片并组织干部职工参加2025年全国保密教育线上培训，均通过培训。二是制定《融水苗族自治县综合行政执法局保密工作制度》，规范信息公开保密审查制度，将保密工作纳入单位日常工作，落实专人负责保密工作台账。

三、下一步全面推进整改计划

下阶段，我局将继续认真贯彻县委巡察整改要求，持续推动整改任务落实，不断巩固和扩大巡察整改成果，着力促进城市管理工作高质量发展。

一是提高思想认识，深化全面从严治党。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神和二十届二中、三中、四中全会精神为指导，进一步提高政治站位，坚决落实全面从严治党主体责任，深刻认识巡察整改是深入推进全面从严治党的内在要求，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把巡察作为重要政治体检，按照巡察反馈的意见建议，结合单位工作实际，持续深化拓展巡察整改成果，建立健全长效机制。

二是完善制度机制，持续推进后续整改。针对已整改问题和建立的相关制度，常态化开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮，筑牢制度堤坝；对于集中整改期内未完成仍需长期坚持的整改任务，要以咬定青山不放松的韧劲、不达目的不罢休的狠劲，一抓到底，彻底解决，确保整改成效经得起检验。

三是深化整改成果转化，推进业务工作提质。主动将巡察整改工作任务融入日常业务工作中，坚持“当下改”与“长久立”相结合，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治，切实把巡察整改成果转化为推进城市管理工作提质增效的强大动力，为建设秀美融水作出积极贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向融水苗族自治县综合行政执法局综合股反映。联系电话：0772-5122860；通信地址：融水苗族自治县民族大道186号，邮政编码：545300；电子邮箱：rsxcgzfj@163.com。

融水苗族自治县综合行政执法局

2025年11月19日