2026年粮油规模种植主体单产提升行动项目政策解读

一、粮油规模种植主体单产提升行动项目政策意义是什么？

为贯彻落实农业农村部的部署安排，支持粮油规模种植主体创新组织方式、集成粮油高产技术，进一步挖掘地种肥药各要素、耕种管收各环节增产潜力，培育粮油规模种植的高产典型，发挥规模种植主体的引领作用，提高主要粮油作物关键技术模式到位率和覆盖面，将专家产量转化为农民产量、典型产量转化为大田产量，带动大面积均衡增产，推动粮食和重要农产品生产能力持续提升，深入推进粮油作物大面积单产提升行动。

二、申报条件和奖补标准是什么？

（一）申报条件。县辖区内当季粮油作物实施了水稻增密增穗项目或者是旱作粮油水肥一体化项目或者是旱作粮油单产提升技术推广应用项目且实际种植面积达到一定规模的种植主体且符合要求的方可申报资金奖补，申报主体应没有不良信用记录，经营、财务状况良好，实施项目的地块无纠纷，且有提高粮油作物单产的意愿。其中水稻增密增穗项目是选用优质高产杂交水稻品种、集中育秧、增密插（抛）秧、一喷多促、科学安全用药和科学施肥等单产提升关键技术，推动全县水稻大面积单产提升（需采用上述单产提升关键技术3项及以上）。旱作粮油水肥一体化项目是 支持旱作粮油作物生产应用水肥一体化，重点支持简易型移动式水肥一体化，突破旱粮作物单产提升瓶颈。鼓励大豆玉米带状复合种植、甘蔗宽窄行套种花生等模式主体积极发展水肥一体化。旱作粮油单产提升技术推广应用项目是玉米应用精量播种、种子包衣、合理密植、地膜覆盖、关键生育期水肥协同管理、优化基追比例、重施攻苞肥、一喷多促、病虫草害综合防控、低损收获等技术；大豆推广应用高产高油或高蛋白耐密抗病品种、种子包衣、精量播种、合理轮作、合理增密、一喷多促、病虫害防治等技术；马铃薯推广应用生育期适宜的高产、抗病、抗逆、优质新品种及其脱毒种薯，轻简机械化、地膜覆盖栽培、大垄双行、抗旱保墒、病虫草鼠害防控、一喷多促等技术。规模种植是山外乡镇对单个规模种植经营主体连片种植水稻、红薯50亩（含）以上，玉米30亩（含）以上，大豆、花生规模种植连片实施或套种、复合种植20亩（含）以上，山内乡镇对单个规模种植经营主体种植水稻、红薯30亩（含）以上，玉米20亩（含）以上，大豆、花生规模种植连片实施或套种、复合种植10亩（含）以上。

（二）奖补标准。奖补对象要体现鼓励先进，按照测产结果，分档次进行奖补。

（1）进入获奖名单的申报主体，申报面积单产水平应至少比当地平均亩产提升10%以上，才有资格进入等次奖项评比获得资金奖补。

（2）规模种植共设一、二、三等奖，比例分别占奖补对象的20%、30%、50%。奖励资金等次分别为一等奖比二等奖提高10元/亩，二等奖比三等奖提高10元/亩。

（3）奖补标准。每个申报主体按照申报种植面积，在县级测产验收并评选公示后给予资金奖补。各等次的具体奖励金额标准最终由奖补资金总量、申报主体数量等综合因素决定，粮油作物单项奖项不能超过自治区规定的最高奖补标准。

三、申报截止时间有什么要求？

申报主体应于2026年6月30日前申报并提交相关材料，各乡镇7月15日前完成汇总，并对本辖区申报主体核实准确无误后，向县农业农村局申报。提交的申报材料需明确作物种类、种植面积、技术模式、目标单产等基本信息。

四、以什么方式将补贴资金发放到补贴对象？

（1）县级测产。作物收获季节，县农业农村局组织专家组或委托乡镇农业服务中心开展测产验收，对每个主体按高、中、低产田分类，随机抽测3块面积0.5亩以上的大田，并视技术措施、管理水平、综合长势和产量表现，根据结果进行单产水平排序。

（2）资金奖补，根据关键技术措施到位情况、测产排序和项目资金情况，确定奖补对象并公示。按照测产结果，分档次进行奖补，同一作物设一、二、三档奖。奖补对象公示无异议后，县农业农村局通过银行转账方式将奖补资金发放到补贴对象的“一卡通”账户。

五、对违纪违规的行为如何处罚？

任何地方、单位和个人不得虚报补贴面积，不得套取、挤占、挪用补贴资金，不得用补贴资金抵扣各种税费、债务和欠款，出现违纪违规行为的，除追回补贴资金外，还将对有关地方、单位的负责人和责任人实施问责。对相关人员应情节特别严重的，移送司法机关依法处理。

1. 发现问题如何举报？接到举报如何处理?                                          各级财政、农业农村部门设立举报电话和举报信箱。在粮油规模种植主体单产提升行动项目项目实施过程中，发现有违纪违规行为的任何单位和个人，都有权依据事实向有关主管部门举报，举报人受到法律保护。