永政发〔2023〕14号

永乐镇人民政府

关于印发《永乐镇脱贫户（含监测对象）产业发展指导员制度实施方案》的通知

各村民委：

现将《永乐镇脱贫户（含监测对象）产业发展指导员制度实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 

                      融水苗族自治县永乐镇人民政府

                       2023年4月25日

永乐镇脱贫户（含监测对象）产业发展指导员

制度实施方案

为切实加强对脱贫户（含监测对象）产业发展技术指导，巩固拓展脱贫攻坚成果，推动产业提质增收，全面推进乡村振兴工作，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

在全镇各村均建立一支指导到位、服务精准、脱贫户（含监测对象）全覆盖的产业发展指导员（以下简称“产业指导员”）队伍，建立产业指导员制度，帮助脱贫户（含监测对象）协调解决生产经营中的问题，落实到村到户到人精准帮扶举措，解决当前产业扶贫“最后一公里”难题；培养贫困群众自力更生意识，提高自我发展能力；建立健全和完善产业发展带贫减贫机制，将脱贫户（含监测对象）精准嵌入到产业链的各个环节中，提升特色农业产业质量和效益，实现脱贫户（含监测对象）稳定增收，为确保脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作提供重要支撑。

二、产业指导员的设置和选聘

按照产业指导员原则上以村为单位设置，突出直接服务脱贫户（含监测对象），产业指导员主要从驻村帮扶工作队队员和第一书记、结对帮扶干部、村组干部中选聘等要求，结合各村主导产业实际情况，各村分别设置1至2名产业指导员，详见附表。

三、产业指导员的职责

产业指导员的职责是进村入户指导脱贫户（含监测对象）产业发展，主要包括：向脱贫户（含监测对象）宣讲产业扶贫政策；指导脱贫户（含监测对象）科学选择产业；帮助脱贫户（含监测对象）联系项目落地；协调开展脱贫户（含监测对象）生产技术指导；引导脱贫户（含监测对象）组建和加入农民合作社；协调建立新型经营主体与脱贫户（含监测对象）的利益联结机制；帮助脱贫户（含监测对象）销售农产品；建立脱贫户（含监测对象）产业发展台账等。

四、工作要求

（一）主动入户，摸清脱贫户（含监测对象）产业发展情况。产业指导员要主动入户开展脱贫户（含监测对象）产业发展调查摸底，掌握脱贫户（含监测对象）产业发展现状，了解脱贫户（含监测对象）产业发展难题，沟通脱贫户（含监测对象）发展需求，帮助脱贫户（含监测对象）选准特色产业。

（二）加强学习，落实脱贫户（含监测对象）产业扶贫政策。产业指导员要加强产业扶贫相关政策学习，掌握省市县各级政府出台的产业帮扶举措，并采取多种方式加大对脱贫户（含监测对象）的政策宣传力度，尤其是财政资金申请使用、扶贫小额信贷、农业保险、农产品营销帮扶、资金收益等政策，确保相关政策真正落实到户。

（三）强化联络，及时解决脱贫户（含监测对象）技术难题。产业指导员要加强与县产业组的沟通交流，保持常态化工作联络和技术对接，接受专家组的技术培训和到村到户巡回指导，遇到技术难题应及时向专家组反映并寻求支持。

（四）开展对接，促进脱贫户（含监测对象）农产品顺畅销售。产业指导员要通过各种方式和途径了解市场行情，主动与农产品经纪人、农民合作社、收购企业、电商等市场主体沟通对接，推动其与脱贫户（含监测对象）签订产销协议，建立长期稳定的产销合作关系，解决脱贫户（含监测对象）农产品销售的后顾之忧，化解脱贫户（含监测对象）产业发展的市场风险。

（五）加强跟踪，建立脱贫户（含监测对象）产业发展台账。产业指导员要为对口指导的脱贫户（含监测对象）建立产业发展台账，登记脱贫户（含监测对象）的产业名称、种养规模、销售方式、经营收入、帮扶资金、带贫主体等情况。脱贫户（含监测对象）产业发展台账每年要及时更新完善。

五、组织保障

（一）靠实责任。产业发展指导员要加强与相关部门的工作协调，主动联系贫困群众，深入了解群众需求，妥善解决工作推进中遇到的困难与问题。

（二）加强管理。镇政府建立产业指导员工作调度机制，选配专人了解掌握各村产业指导员人员变化、队伍建设和作用发挥等情况。依托产业指导员队伍，及时了解基层产业扶贫政策落实、扶贫产业覆盖、新型经营主体带动、服务体系建设等方面情况，建立产业指导员工作台账将其作为产业扶贫绩效考核的重要依据。加强产业指导员的管理和服务，对产业帮扶成绩突出的产业指导员，在职称晋升、选优评优等方面优先推荐。

（三）开展交流。要加强与兄弟乡镇的经验交流，及时总结产业指导员制度建设中的好做法好经验，形成一批可复制可推广的典型。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，对成绩突出的产业指导员进行大力宣传，积极进行表彰奖励。

公开方式：主动公开