三政发〔2023〕8号

三防镇人民政府

关于印发《2023年三防镇农村公路路长制

   工作方案》的通知

各村（社区）民委，镇直各单位：

经研究决定，现将《2023年三防镇农村公路路长制工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

                                 2023年4月6日    

2023年三防镇农村公路路长制工作方案

为全面贯彻落实《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》（国办发〔2019〕45号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西深化农村公路管理养护体制改革推动“四好农村路”高质量发展实施方案的通知》（桂政办发〔2020〕25号）、《柳州市人民政府办公室关于印发<柳州市农村公路路长制实施方案>的通知》（柳政办〔2020〕17号）精神，《融水苗族自治县人民政府办公室关于印发融水苗族自治县农村公路路长制实施方案的通知》（融政办发〔2020〕88号）建立健全农村公路养护管理体制机制，强化路产路权保护，全面推行农村公路路长制，结合我镇实际，现制定以下工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对建设“四好农村路”的重要指示精神为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神，紧紧围绕“巩固成果、完善设施、提高能力、服务均衡”的工作思路，全面推进“四好农村路”建设步伐，全力构建“外通内联、通村畅镇、安全便捷”的交通运输网络，助力新时代乡村振兴，为全镇提供强有力的交通运输保障。

二、目标任务

在全镇范围内推行农村公路路长制。全面推行路长制，全面建立推行“镇村”二级农村公路路长组织体系，构建起责任明确、奖惩有力的工作机制。路长制工作形成常态化机制，基本实现“有路必养、有路必管”的目标，保证农村公路处于良好的运行服务状态，农民群众满意度明显提升。

三、工作步骤和时间安排

进一步完善镇、村二级路长组织体系建设；乡村道路专管员配备到位；专管员培训完成并全面履职上岗，路长制长效机制建立并常态化。

四、组织体系

分级设立路长。针对全镇道路特点，以便于落实主体责任、便于协调解决问题、便于监督检查考核为原则，按照分级负责，属地管理、“一路一长”的要求，逐级建立镇政府和村委会主要负责同志担任路长的路长工作制，构建严格、清晰的镇、村二级农村公路路长工作体系。镇级设立总路长，由镇长担任；设立副总路长，由副镇长担任。辖区内的乡道、建制村通村路分别由镇副科级以上领导和村委会主任分别担任路长；设立镇总路长办公室，与镇交通管理站合署办公，办公室主任由镇交通管理站站长韦兴循同志担任，其他办公室人员为辖区农村公路专管员。各行政村设立村级路长，由村委会主任担任。

五、职责分工

（一）路长主要职责

1.总路长是辖区内农村公路“建管养运”和信息化建设的第一责任人，负责“路长制”工作的总调度、总协调；负责养护资金筹措和管理使用；协调解决突出问题。

2.路长是乡道、村道养护管理的直接责任人，负责组织日常巡查和养护，对农村公路及其附属设施、路域环境等综合管理，制定具体的路段管理方案并组织实施。

3.总路长办公室对本级总路长负责，负责统筹协调、拟订管理标准、制度和考核办法、定期通报情况等。

4.专管员负责农村公路日常巡查、隐患排查及灾毁信息核查、上报，监督工程实施；负责信息化数据采集，上传等工作；及时制止并报告侵害路产路权行为，协助执法部门现场执法和涉路纠纷调处等。

（二）路长制工作办公室主要职责

镇总路长制办公室对镇级总路长负责，指导监督各村路长落实各项工作。各有关部门和单位按照职责分工，协同推进各项工作。

六、保障措施

1.提高思想认识，加强组织领导。全面推行农村公路路长制，是贯彻落实习近平总书记建设“四好农村路”重要指示精神的重大举措，也是有效巩固农村公路建设成果，构建农村公路养护管理成效机制的有效举措，各单位要深刻认识建立路长制的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，建立主要负责人负责制，立足实际，创新思路，大胆创新，明确目标任务，明确工作进度安排，狠抓落实，全面加快推进路长制各项工作。

2.强化协调配合，建立工作机制。各村要在镇政府的统一领导下，密切配合，建立健全配套工作机制，形成推进落实路长制的工作合力，强化统筹协调，解决推进路长制工作中的重大问题和农村公路养护管理中的重点难点问题。逐步建立路长制管理体系、奖惩工作机制、督查通报制度等，建立农村公路养护管理长效机制。镇交通管理站将对路长制建立工作进行协调、指导、监督和检查。

3.逐级明确责任，严格考核问责。坚持问题导向，进一步摸清农村公路道路基本情况、养护管理情况、存在问题，提出需要设置路长的道路名录。落实主体责任，建立健全组织体系，以农村公路养护管理、养护资金落实、人员机构配备、路域环境整治等为主要考核指标，健全路长制绩效考核体系。制定路长制工作年度考核办法，将路长制工作纳入村委会目标绩效考核，考核结果作为村级领导班子及有关成员综合考核评价的重要依据。加强路长制工作的督查检查，定期对路长制实施情况开展专项督查督导和通报，对落实路长制工作不力、措施不到位的，严格追究责任。

4.积极宣传引导，加强社会监督。充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体和传播手段，着力加强农村公路建设和养护管理宣传，营造全社会关爱路、护路的良好氛围。建立路长制信息发布平台，向社会公告路长名单，在公路显著位置竖立路长公示牌，标明路长职责、公路概况、管护目标、监督电话等内容，接受社会监督。加强门户网站投诉信箱、公路投诉电话、阳光政务热线、来信来访等受理工作，认真办理群众对农村公路管理的投诉举报和意见建议，办理结果要及时向社会公开。

 公开方式：主动公开

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