三政发〔2021〕34号

三防镇人民政府

关于印发《三防镇2021年度防贫监测动态调整和信息采集工作方案》的通知

各村（社区）民委，镇直各单位：

现将《三防镇2021年度防贫监测动态调整和信息采集工作方案》印发给你们，请遵照执行。

三防镇人民政府

2021年11月3日

三防镇2021年度防贫监测动态调整和

信息采集工作方案

根据《融水苗族自治县实施乡村振兴战略指挥部关于印发〈融水苗族自治县2021年度防贫监测动态调整和信息采集工作方案〉的通知》要求，为做好三防镇2021年度防贫监测动态调整和信息采集工作，结合我镇实际，特制定此方案。

一、总体要求

深入贯彻落实中央、自治区、柳州市、融水县关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的决策部署，切实做好过渡期年度常态化的动态管理和信息采集工作，持续压实责任，继续开展精准排查、精准施策，着力补齐短板、消除风险，做到早发现、早干预、早帮扶。进一步加强对脱贫户、易返贫致贫户及出列村的信息采集和更新，做到数据信息“账实相符”，切实提高数据质量。

二、工作内容

（一）及时开展防贫监测动态调整

1.加大排查力度，确保应纳尽纳。按照《柳州市防止返贫动态监测和帮扶工作方案》及《柳州市防贫监测帮扶“六个精准”工作方案》要求，围绕“两不愁三保障”及饮水安全巩固情况，结合走访排查情况、县级各行业部门反馈的预警清单，举一反三、全面排查，特别是针脱贫村及脱贫户较多但监测户较少的村、自然灾害发生地等防贫监测工作任务重点区域、工作薄弱区域进行重点排查，及时将有返致贫风险的农户找出来，纳入监测帮扶（严格落实监测户双帮扶人制度，100%落实帮扶政策）；对于已消除风险但因其他原因又重新陷入返贫致贫风险的，按程序认定后，重新纳入监测帮扶。

2.核准帮扶措施，规范风险消除。结合《广西防贫帮扶手册》（监测户）填写工作，做好入户排查，认真核实核准帮扶措施落实情况，并根据入户排查与平时掌握的情况，评估监测对象返贫致贫风险变化，对达到风险消除条件的，严格按程序做风险消除。风险消除不设比例限制，不设消除时间，不搞“一刀切”。

（二）切实抓好信息采集更新

1.防贫监测对象信息采集。对新识别纳入的易返贫致贫户，采集基础信息和返贫致贫风险收入、“三保障”等信息。消除风险时采集消除时间、消除类型、更新收入和“三保障”等信息。

2.出列村信息更新。由联系村领导、干部，第一书记、驻村工作队员、村干部等对照行政村需采集的指标，共同核对基础设施、公共服务、村集体经济收入等发生变化的情况，并通过全国防返贫监测信息系统更新。帮扶主体和结对关系信息要及时录入系统。

3.脱贫户（人口）、易返贫致贫户（人口）信息更新。主要是对发生变化的信息，如对脱贫户、易返贫致贫户家庭成员自然增加和自然减少情况、在校生情况、收入、三保障等情况进行核查，并在全国防返贫监测信息系统中进行更新。

4.其他信息采集。主要是补充采集新认定的边缘易致贫户、普通农户中突发严重困难户的地理位置信息。

三、工作步骤及时间

（一）开展动员部署培训（11月5日前）

结合我镇工作实际，在11月5日前召开动员部署会，分批次开展业务培训会。要求所有帮扶人熟悉掌握《自治区实施乡村振兴战略指挥部办公室关于做好过渡期监测对象和脱贫户帮扶联系工作的通知》《柳州市实施乡村振兴战略指挥部办公室关于做好过渡期监测对象和脱贫户帮扶联系工作的通知》、《柳州市2021年度防贫监测动态调整和信息采集工作方案》、《融水苗族自治县2021年度防贫监测动态调整和信息采集工作方案》等有关文件，熟悉并掌握过渡期帮扶联系的重点任务和要求。

（二）组建防贫监测动态调整和信息采集工作组开展信息采集工作（11月10日前）

以村为单位，组建防贫监测动态调整和信息采集工作组，工作组成员由联系村领导、干部，驻村工作队、村“两委”干部、定点帮扶单位抽调干部等组成（具体人员安排详见附件1）。到各村开展防贫监测动态调整和信息采集工作，不完成任务的不收队，2021年11月10日前务必完成信息采集工作。

（三）完成防贫监测对象动态调整（11月16日前）

各村结合防贫监测动态调整和信息采集工作及帮扶人入户帮扶，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户开展识别认定、风险消除工作。

（四）完成信息采集、核实及更新（11月18日前）

对稳定脱贫户（含纳入监测对象但已消除风险的脱贫户），由各村防贫监测动态调整和信息采集工作组依托《脱贫户信息对照表》（通过全国防返贫监测信息系统打印）核对家庭成员信息、年收支情况等信息变动情况，及时反馈给村防贫监测信息员在全国防返贫监测信息系统中更新信息（要求11月12日前完成）。

对未消除风险监测对象，帮扶责任人（原则要求双帮扶人同时到场）进行入户走访，填写《广西防贫帮扶手册》，同时在广西系统填写入户走访情况和家庭收支等信息，及时反馈给村防贫监测信息员录入全国防返贫监测信息系统（要求11月12日前完成）。

系统信息更新后，脱贫户帮扶联系人再次入户确认信息（11月12日至16日），同时在广西系统填写入户走访情况，与帮扶对象共同在《脱贫户跟踪帮扶联系表》上签字确认（要求11月16日前完成）。

各村防贫监测信息员在全国防返贫监测信息系统对帮扶联系人最终确认的信息完成更新录入工作（要求11月18日前完成）。

四、工作要求

（一）加强协调指导。防贫监测动态调整和信息采集工作开展期间，县级将组建工作指导组，加强对各乡镇工作指导，各乡镇要畅通信息沟通渠道，建立沟通机制，工作中遇到问题要及时逐级反馈，认真研究解决，确保步调一致、标准一致。

（二）严把工作质量。数据采集、录入人员要认真细致履职尽责，避免错过时间节点、出现逻辑错误，确保采集的数据真实准确，录入准确，账实相符。

未尽事宜，请联系镇乡村振兴综合服务中心，联系人：黄丽鸥、黄创举，联系电话：0772-5848610。

附件1：三防镇防贫监测动态调整和信息采集工作组人

员安排表

公开方式：主动公开                                                               

三防镇党政办公室                                          2021年11月3日印发