和政发〔2023〕33号

和睦镇人民政府

关于印发《和睦镇关于开展暑期中小学幼儿园安全专项整治行动方案》的通知

各村（居）委会，镇直各有关单位：

为进一步加强暑期学生安全防范工作，结合我镇实际，现将《和睦镇关于开展暑期中小学幼儿园安全专项整治行动方案》印发给你们，请认真落实并遵照执行。

和睦镇人民政府        

2023年7月31日       

和睦镇关于开展暑期中小学幼儿园安全专项整治行动方案

为进一步加强暑期学生安全防范工作，做好学生安全风险防控和隐患排查治理，有效防范各类暑期学生安全事故发生，确保秋季开学平稳有序。经研究决定，即日起在全镇范围内持续开展暑期中小学幼儿园安全专项整治行动工作，特制定本方案。

一、领导小组

组  长：杨勇宽  镇党委副书记、镇长

副组长：曾凡益  镇党委政法委员、副镇长

潘瑜洁  镇党委宣传、统战委员

欧贵源  镇党委委员、武装部长

梁  跃  镇人民政府 副镇长

            蒙太建  镇人民政府 副镇长

成  员：覃淑仪  镇党政办主任、妇联主席

韦明月  镇党政办副主任、团委书记

王开春  镇民政办主任

贾贵亮  镇综治专干

覃超林  镇乡村建设综合服务中心主任

张雪芬  镇农村农业服务中心主任

覃  靖  镇公共文卫和旅游服务中心主任

贾通祥  和睦司法所所长

粟  鲁  和睦派出所所长

陆通灵  和睦市场监督管理所所长

杨守衡  和睦镇中心小学校长

贾义成  和睦镇初级中学校长

各村（社区）支书、主任

领导小组下设办公室，办公室设在党政办，蒙太建同志兼任办公室主任，覃淑仪同志兼任办公室副主任。

二、目标任务

加强预防学生溺水事故防范工作、加强预防学生交通安全事故工作、加强预防拐骗和电诈工作、加强预防涉校生违法犯罪工作、加强预防学生聚集场所安全事故工作、加强学生矛盾纠纷防范化解工作、加强特殊群体学生的帮扶工作。

三、工作安排

（一）镇政府：制定学生暑期安全联合整治工作方案；组织学校配合相关部门开展联合整治工作；汇总上报本次联合整治工作材料；结合“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，扎实抓好全镇校园防风险、保安全、护稳定各项措施落实，全力打造部门联合、整体防控的校园安全防控体系，为广大学生健康成长创造安全稳定的校园环境。

（二）水利站：联合各村（社区）再次对危险水域进行全面排查（水库、溪边、池塘、沟渠、废弃井等），增设危险水域防护栏、警示标志及警戒线；在危险水域附近配备必要的救生设备，组织救生演练；要求水域巡查员每天按时段到有风险水域开展巡查，开展入河戏水、游泳学生的防溺水宣传劝导工作。

（三）派出所：严查交通违法行为，加强警示教育宣传和日常巡查，督促辖区家长群众落实预防未成年人交通事故监护责任的宣传教育；定期组织开展对校园周边治安隐患、交通乱点等不安全因素的滚动排查，及时查处危害学生身心健康的违法违规行为，有力净化校园周边治安环境；严密校园周边巡逻防控工作。

（四）乡村建设综合服务中心：强化排查整治临水临崖、长陡下坡、急转弯等路段交通安全隐患；增设校园周边和交通要道的警示标志及宣传标语；加强路况巡查，及时排除道路交通安全隐患；强化警示教育宣传，提升群众的道路交通安全意识。

（五）乡村建设综合服务中心、公共文卫和旅游服务中心：要加强对宾馆旅店、网吧、游戏厅、KTV等行业场所的抽查和日常检查，督促网吧、娱乐服务等场所经营者依法依规经营，落实未成年人禁止进入制度。每月至少开展1次不定期夜间抽查，一经发现违法经营问题，依法依规严肃查处行业场所。紧盯商超百货、群租房、餐饮娱乐等重点场所，深入开展火灾隐患排查治理；加强农村人员密集场所房屋消防安全管理，组织应急演练培训。

（六）综治办、司法所：制作移动宣传车、宣传标语，营造浓厚的宣传氛围；加强对暑期学生安全工作的宣传报道，努力营造全社会关注、支持、参与学生暑期安全工作的工作氛围；广泛开展安全法律法规、防溺水、消防、交通、拥挤踩踏、防毒拒毒、防新型网络诈骗、非法“校园贷”等与社会联防联控为重点的安全教育，组织形式多样、内容丰富的集中安全宣传教育活动，营造人人知安全、人人讲安全的浓厚氛围。

（七）市场监督管理所：加大对学校食堂和周边食品餐饮服务单位（含校外托管机构）食品安全监管，落实食堂卫生管理（含饮用水二次供水检测）、食品安全管理工作，预防学生食品安全事故宣传教育。开展学校周边市场主体租售、寄存手机乱象整治。

（八）妇联、团委、工会、民政办：儿童之家、职工之家、志愿者结对帮扶，关注留守儿童、外来务工子女及家庭出现较大变故等特殊学生群体的暑期安全工作。要组织开展1次暑期关爱未成年人专项行动，加强困境儿童、留守儿童等保护工作。

（九）各村（居）委会：属地村不断强化学生安全教育宣传工作，告知家长切实履行监护责任，使学生假期安全教育家喻户晓，人人皆知；通过广播、微信群、入户走访等形式宣传学生暑期防溺水、交通安全、防火用电、防诈骗、防拐骗等工作，不断提升安全教育宣传的实效；加强对辖区内危险水域和交通隐患点的排查及日常巡查工作，落实水域、道路管理责任；组建防溺水巡查小组，通过村民大会宣讲、逐户上门走访、重点时段广播喊话等形式，以及在重点水域周边因地制宜设置隔离防护设施；推进落实一个警示牌、一个救生圈、一根救生绳、一根救生杆“四个一”建设；持续强化警示宣传引导，加强高温时段和高危水域的巡查看护，及时劝阻村民儿童私自下水，做到“村村有安全员、塘塘有巡护员”；建立应急救援队伍，落实好值班制度，加强应急准备，确保一旦发生溺水事故（交通安全事故等）第一时间赶赴现场科学施救，尽最大可能挽救生命；建立辖区内留守儿童、外来务工子女及家庭出现较大变故等特殊群体学生台账，落实相应关爱帮扶措施。

（十）各学校：放假前，学校必须集中开展安全主题教育，班级再次进行假期安全专题教育主题班会；要充分利用好家长会、家访、微信群、公众号等形式督促家长切身履行监护人的安全监护责任，确保学生假期安全；要关注学生心理健康和生命健康教育，对特殊群体学生登记造册，制定帮扶方案；加强家校联系，家校联合关注学生暑期严防溺水、交通安全、消防安全、居家安全、防拐骗、防电诈、防欺凌、心理健康、视力保护及防电、防火、防雷等安全教育；要建立学生安全观察员和家长安全工作交流小组工作机制，尽最大可能把风险消除在萌芽状态；要坚持假期学生安全工作提醒制度，学校放假，但安全不放假；离校前要签订《放假须知》和《致家长一封信》，全员收回回执单，学校统一存档备查；学校要利用信息平台、班级微信群等沟通渠道，每周至少发送防溺水安全提醒2次，学校教师按照防溺水管理责任网分工，每周对重点学生以电话、微信等方式联系监护人1次，强化督促提醒。有暑期课后服务的学校要合理安排错峰上下学，预防学生聚集场所安全事故，要加强学生交通安全教育，加强校内安全管理和学生在校期间的日常管理，落实学生请假、缺勤学生追踪报告、班级安全委员制度，对擅自离校的学生要及时跟踪调查离校原因。

四、保障措施

（一）提高思想认识，强化组织部署。镇直各单位及相关部门、各村（社区）、各学校要充分认识当前暑期学生安全工作面临的风险挑战，切实加强组织领导和统筹协调。要建立完善暑期学生安全会商机制，定期召开研商会议，通报工作进展，分析研判暑期学生安全形势和工作中存在的薄弱环节，对整治工作中遇到的重点问题、难点问题，要及时提请镇党委、政府专题研究、协调解决，切实形成工作合力。

（二）坚持问题导向，强化督促指导。镇直各单位及相关部门、各村（社区）、各学校，要结合各自职能，抓好任务分解，层层传导压力、级级压实责任。要将学生安全事件多发易发的地方作为工作重点，靠前指导服务，帮助发现问题短板，督促指导提升。

（三）注重创新应用、提升安防效能。镇直各单位及相关部门、各村（社区）、各学校要注重创新工作思路，努力通过创新工作方式方法破解暑期学生安全工作重点、难点问题，及时总结经验做法，构筑联防联控防线，共保学生假期安全。

公开方式：主动公开

和睦镇党政办公室                         2023年7月31日印发