拱洞乡人民政府

关于印发《拱洞乡岁末年初安全生产重大隐患

专项整治和督导检查实施方案》的通知

各村民委、乡直各单位：

现将《拱洞乡岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

拱洞乡人民政府         

2023年1月12日    

拱洞乡岁末年初安全生产重大隐患专项整治和

督导检查实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和李克强总理等领导同志批示要求，压实地方、行业和企业安全生产责任，全面排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生，根据国务院安委会、自治区安委会和市安委会以及县委、县人民政府、县安委会的部署要求，乡政府决定在全乡范围内开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查，现制定实施方案如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取近期事故教训，落实落细安全生产十五条硬措施、自治区二十条细化措施以及柳州市的66项重点任务，结合安全生产专项整治三年行动，部署开展安全生产重大隐患专项整治，乡政府指导并督导检查其负责的重点行业、重点领域专项整治，坚决遏制重特大事故发生。

二、主要工作内容

各村民委、乡直单位部署开展安全生产重大隐患专项整治。要结合实际和各重点行业领域重大事故隐患判定标准，梳理分析易导致群死群伤的重大隐患，立即部署开展专项整治。要制定专项整治方案，明确整治重点内容，明确整治标准，明确企业自查自改责任，明确政府及其部门监督检查责任。消防，重点整治劳动密集型企业、高层建筑、大型商业综合体、仓储物流、校园、医疗机构等重大隐患；村寨防火，要切实加强村寨防火宣传力度，不断提高人民群众防火意识；做好消防设施的检查和维护，确保消防设施处于应急战备状态；要加大对痴呆、精神病人、小孩的监管，针对五保户、孤寡（或行动不便留守老人）等重点人群采取“人盯人”的保护措施，如发生火警火灾突发事件时，第一时间转移重点人群，科学有效处置。建筑施工，重点整治在建项目危大工程安全管控、施工现场消防安全整治、不按施工方案以及盲目抢工期赶进度等重大隐患；城镇燃气，重点压实管道燃气、液化石油气供应企业的安全职责，排查整治餐饮经营场所、商业综合体、商住混合体、农（集）贸市场、学校医院等人员密集公共场所重大安全隐患；自建房，重点整治生产经营性自建房违规加层、改扩建、改变用途、审批造假等安全隐患；道路交通，重点整治“两客一危一货”（公路客运、旅游客运、危化品运输车、货运车辆）、“三超一疲劳”（超速、超员、超载、疲劳驾驶）、非法营运、货车和农用车违法载人等重大隐患；水上交通，重点整治客船、砂石船、“三无”船舶等重大隐患；非煤矿山，重点整治盗采矿产资源等严重违法行为，超能力生产和不按设计生产建设管理等64项重大隐患；工贸，重点整治粉尘涉爆、有限空间作业等重大隐患；烟花爆竹，重点整治批发企业购进或储存超标违禁产品、零售店超许可范围数量存放和“下店上宅”、“前店后宅”现象；商贸，重点整治商场、超市、批发市场、餐饮、展会、大型商业综合体等人员密集场所重大隐患，严格落实防火、防爆、防踩踏等安全防护措施；特种设备，重点整治列入特种设备目录的老旧特种设备、旅游景区观光车、燃气充装站气瓶等；能源，重点整治水电大坝安全、农网项目施工安全。其他重点行业领域，各村民委、各有关部门和单位要针对性明确整治重点，确保重大隐患排查整改到位。

三、时间安排

岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作自即日起持续至2023年全国“两会”结束，分三个阶段进行：

（一）排查整治阶段（自即日起至全区“两会”结束）。按照本方案要求，全面评估安全风险，全面排查整治隐患，坚决打击违法违规行为，并建立安全风险台账、隐患台账、整改台账和违法违规行为处罚台账等基本台账，确保重大安全风险排查管控到位、重大隐患整改到位、违法行为惩处到位。

（二）集中攻坚阶段（全区“两会”结束至2023年春节假期结束）。持续保持对违法违规行为高压打击态势，对前期发现的问题隐患整改情况进行“回头看”，确保违法行为不反弹、隐患彻底整改到位。针对难点问题和重点任务，通过现场推进、专项攻坚等措施全力推进，逐一破解。

（三）完善巩固阶段（2023年春节假期结束至全国“两会”结束）。在前期集中整治和攻坚的基础上，总结整治经验做法，深入查找问题不足，完善监管方法措施，固化形成长效机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各村民委、各有关部门和单位要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作，统筹好安全生产督导检查与服务经济发展、疫情防控大局的关系，科学合理研究制定方案，对专项整治重点内容不搞“一刀切”，但要在全国、全区、全市通用标准基础上，明确本地重点，确保除大隐患、防大事故；要落实落细职责分工，明确奖惩措施，对工作成效突出的进行表扬，对不负责任、搞形式主义走过场的严肃批评，情节严重的移交有关部门问责。

（二）强化责任，扎实排查。各村民委、各有关部门和单位必须要做好认真、负责、仔细，做好工作记录，扎实做好各项工作排查，不能漏查、漏记、漏报，敷衍了事。

（三）加强宣传，提高意识。在排查过程中做好安全生宣传产使广大群众的安全生产知识不断增强，意识不断提高。

各村民委、乡直单位有关成员单位工作开展情况，于2023年3月20日前报乡安监办公室。

公开方式：主动公开

  拱洞乡党政办公室                         2023年1月12日印发