关于印发《2023年白云乡防范中小学生（幼儿）溺水专项工作方案》的通知

各村委会、乡直各有关单位：

为切实做好我乡2023年防范中小学生溺水工作，有效防范和遏止中小学生溺水事故发生，保障中小学生生命安全，根据《自治区防范中小学生溺水工作联席会议关于印发<全区防范中小学生溺水工作方案>的通知》（融防溺联办[2023] 3号）等文件精神，结合我乡实际，制定本工作方案，现印发给你们，请认真贯彻落实。

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                 白云乡人民政府        

                           2023年6月2日

2023年白云乡防范中小学生（幼儿）溺水

专项工作方案

一、工作目标

贯彻落实自治区、市、县党委、政府防范中小学生溺水工作要求，构建完善我乡防范中小学生溺水工作体系，构建家庭、学校、社会“三位一体”的中小学生防溺水工作网络，着力解决中小学生防溺水工作中存在的突出问题和薄弱环节，坚决遏制中小学生溺水事故发生。

二、工作时间

即日起至2023年10月底

三、职责分工

按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实履行防范中小学生溺水工作职责。

（一）中小学校

学校做好防范中小学生溺水宣传教育和风险管控工作，定期开展防范中小学生溺水工作专项督查，重点抽查防控措施落实、宣传教育开展和隐患排查整治等工作进展情况，定期通报中小学生防溺亡工作开展情况。各中小学校负责持续开展防溺水宣传和风险预警，以留守儿童、进城务工人员随迁子女、单亲家庭子女等特殊群体为重点，广泛开展防溺水“六不”纪律教育和“6个1行动”（即一封致家长的信、一次家访、一次家长会、一张家校联系卡、一次电话回访、一张责任书），落实放学前“三分钟安全教育”和汛期高温时段防溺水预警提示。

（二）乡直各有关单位

按照乡党委、政府挂点分工，结合本单位的工作，负责指导挂点村屯、单位开展中小学生防溺水知识宣传。发放（宣传）中小学生防溺水公益广告及相关自救知识，引导社会大众关注中小学生防溺水工作、制止中小学生涉险游泳、戏水。

综治办负责组织网格员进村入户开展中小学生防溺水宣传工作，落实日常巡查制度，强化对重点及危险水域的定点监管和流动巡查，建立健全中小学生防溺水工作网格化管理体系。

派出所将中小学生防溺水工作列入公共安全防范工作的重要内容，加强工作指导，提升应急处置能力。

民政办公室健全关爱农村留守儿童和困境儿童关爱保护机制，协助开展中小学生防溺水安全教育。对符合救助条件的中小学生溺水事件困难家庭给予相应的救助。

乡村建设综合服务中心加强对闭坑矿山的监督管理，在矿山开采留下的深水坑等涉水危险隐患区域设置警示标志和防护措施。

农业农村服务中心加强建筑施工监管，督促建筑施工企业落实警示标志和防护设施，及时督促施工企业回填危险水池、水坑等，严禁中小学生擅自进入施工作业区；做好重点水域、溺水事件多发区域的警示标志设置和安全监督管理，督促指导水利工程管理单位加强日常安全巡查，对标落实安全防护。

公共文卫和旅游服务中心涉旅企业加强对景区、景点的安全管理，在涉水区域设置警示标志和防护设施，配置救生设施设备。督促有关部门加强巡查。

卫生院会同中小学校开展呛水自救、应急知识和技能培训，及时做好中小学生溺水医疗救护工作。

应急安监办督促相关单位完善矿区及涉水危险生产区域、废弃矿坑、矿井的警示标志和防护设施，督促安全隐患整改，严禁中小学生擅自进入涉水危险区域。

乡村振兴中心发挥帮扶联系人作用，针对贫困户子女开展防溺水宣传教育活动，在帮扶手册做好相关记录。

党政办及时发布强降雨、大风等气象灾害预警信息，联合教育部门加强对中小学生灾害预防知识的科普宣教。

就业社保服务中心发挥好团组织和少先队、青年志愿者作用，开展形式多样的中小学生防溺水宣传教育活动。

妇联将中小学生防溺水工作纳入村“儿童之家”工作，“儿童之家”开展中小学生防溺水安全教育。

行政审批和政务服务中心联合教育部门开展中小学生呛水自救、应急知识和技能培训。

应急安监办负责组织开展本地中小学生防溺水宣传教育，重点抓好留守儿童、进城务工人员随迁子女、单亲家庭子女及其监护人宣传教育工作。负责协调有关责任单位在辖区重点水域设立或更新安全警示牌，在各风险水域安排水域巡查员巡查蹲守，加强重点水域的安全巡查和监管。

（三）各村委会

负责对辖区内河流、积水坑等易溺水区域进行排查，并设置警示标志和防护设施，安排专人加强放学后、节假日等重点时段值守和巡防。加强对居民群众的宣传教育，督促家长切实担负起监护责任。

四、工作措施

（一）广泛宣传，形成氛围。专项行动期间，各学校、各单位、各村委会要集中开展高密度防范中小学生溺水知识宣传，利用LED显示屏、广播、微信、会议、横幅标语等多种形式宣传防溺水知识。各中小学校要教育引导师生及学生家长登入“柳州市学校安全教育平台（网址：https://liuzhou.xueanquan.com）”，学习中小学生防溺水安全知识，提高防溺水自救自护能力。

（二）排查隐患，严格管理。各村、各单位要按照属地管理、分级负责原则，采取网格化分片管理方式，即日起组织对本行政区域内河流等防溺水重点区域进行防溺水安全隐患排查，完善警示标志、防护设施，配备应急救护设施，原则上每两个月至少组织开展一次统一排查。组织人员加强对易溺水时段易溺水水域的巡逻管控。

（三）加强预警，精准发力。组织开展“中小学生防溺水随手拍”活动，及时将防溺水隐患视频通过“广西校园安全”微信公众号上传到管理平台处理。各学校要组织教师摸清学生上下学途经路段的危险水域，加强放学、课间、午休等重点时段管理，强化“放学前3分钟安全教育”，严格上课期间学生考勤制度，发现学生迟到、早退、旷课等情况立即告知家长。加强家校联系，共同做好教育引导工作。要特别强化出现溺水情况时的施救教育，防止盲目施救造成群死群伤。

五、工作要求

（一）加强组织领导。按照挂点分工工作要求亲自过问防范中小学生溺水工作，乡直各有关单位要按照职责分工，落实各项工作措施，确保各项工作落实到位、取得实效。

（二）加强督导检查。乡直各有关单位要加大对中小学生防溺水工作监督检查力度，建立和完善督查机制，督促整治存在的安全隐患。要把开展预防中小学生溺水工作作为乡政府对各有关单位、安全生产考评的重要内容，列入日常监管和年度考评系列，进行考评管理。

（三）严格责任追究。乡直各有关单位要建立防范中小学生溺水工作责任追究制度，对不认真履行中小学生防溺水职责、不及时部署中小学生防溺水工作导致出现中小学生溺水事件的，要严肃追究各有关单位和个人的责任。

（四）规范信息报送。各中小学校要严格按照《关于建立和完善学校安全事故信息报告制度的通知》（桂教安稳〔2013〕4号）文件要求，发现涉及中小学生溺水伤亡情况及时报送白云乡人民政府（联系电话：0772—5918016；邮箱：rsxbyx@163.com）。