融 水 苗 族 自 治 县

 卫生健康局文件

 融卫〔2023〕49号

融水苗族自治县卫生健康局

关于印发《融水苗族自治县卫生健康系统冬春火灾防控

工作方案》的通知

各乡镇卫生院，县直各医疗机构，各托育机构，局机关各股室：

为认真贯彻落实县安委办、柳州市卫生健康委关于全县冬春火灾防控工作的有关要求，根据《柳州市卫生健康委员会关于印发全市卫生健康系统冬春火灾防控工作方案的通知》要求,我局制定了《融水苗族自治县卫生健康系统冬春火灾防控工作方案》,现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

                融水苗族自治县卫生健康局

                                        2023年12月1日

融水苗族自治县卫生健康系统冬春火灾

       防控工作方案

为认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，根据《柳州市卫生健康委员会关于印发全市卫生健康系统冬春火灾防控工作方案的通知》要求，融水县卫生健康局决定从即日起至2024年全国“两会”结束，在全县卫生健康系统集中开展冬春火灾防控工作。现制定工作方案如下：

一、总体要求

深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要论述，坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全，深入研判形势、科学评估风险，找出最不放心的区域、最薄弱的环节和最突出的问题，围绕全国和自治区、柳州市“两会”等重大活动及重要节假日，聚焦重点领域、重要场所和低设防区域，分类施策、精准防范、综合治理，及时防范化解消防安全重点风险，坚决遏制群死群伤火灾事故，为卫生健康事业发展营造安全的环境。

二、工作安排

冬春火灾防控工作从即日起至2024年全国“两会”结束，分三个阶段进行：

（一）部署发动(2023年11月30日前)。我局结合实际制定我县卫生健康系统冬春火灾防控方案，明确工作职责、细化工作措施和任务清单。

（二）组织实施(2023年12月1日至2024年3月25日)。我局对照工作方案，精心组织实施，定期研判调度，加强检查督导，从严从细从实抓好各项任务落实。

（三）总结验收(2024年3月26日至3月31日)。认真总结我县卫生健康系统冬春火灾工作，提出改进工作措施，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控机制，推动消防安全形势持续向好发展。

三、 工作任务

（一）紧盯重点领域，加强高风险场所隐患排查治理

1.推进高层建筑和地下建筑消防安全专项整治。各单位要深刻吸取乌鲁木齐高层住宅楼“11·24”火灾事故教训，举一反三，开展高层和地下建筑排查整治，紧盯管道井封堵不严、消防设施未保持完好有效、违规使用瓶装液化气、高层建筑外墙采用易燃可燃保温材料等重点问题，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，持续推动隐患问题整改；督促指导物业企业加强消防安全管理，组织清理公共区域易燃可燃物品，规范电动自行车停放，严禁“进楼入户”充电；推动高层建筑落实消防设施专业维保和消防控制室持证值班制度，提升消防管理水平。

2.加强人员密集场所消防安全治理。强化医疗机构，医养结合和托育机构等新兴行业场所的疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵锁闭等违法行为，督促混合体管理单位按照火灾风险指南加强消防安全管理。联合教育、民政相关部门开展排查。重点整治医疗机构、养老院、托育机构等领域人员密集场所违规使用塑料仿真绿植等易燃装饰，门窗设置铁栅栏、广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物，夹芯彩钢板房违规住人，冷库违章喷涂保温材料等隐患问题，杜绝先天性火灾隐患。

3.开展“三合一”多功能场所排查治理。对辖区内“三合一”及多功能场所开展排查治理，督促落实消防安全管理职责，重点排查整治场所内违规设置员工宿舍，违规住人、违规搭建、违章操作、违规储存、使用易燃易爆危险品，消防器材损坏，防火分隔、占用疏散通道、锁闭安全出口，与各外包第三方之间消防安全责任不明晰等隐患问题，集中约谈出租方和承租方，明确各方消防安全责任。

（二）聚焦敏感领域，严密防范发生有影响火灾事故

1.深化经营性自建房治理。配合属地相关部门深入开展查缺补漏工作，深入营性自建房安全鉴定工作，及时跟进动态的鉴定结果，分类施策，从严落实“危房不进人、人不近危房”的整改措施。配合推进自建房安全排查整治闭环管理，形成并完善长效安全机制。

2.推进城镇燃气消防安全专项整治。各医疗机构、医养结合单位、托育机构要对人员密集场所进行排查严查违规使用工业燃料和燃气灶具、油烟管道清洗不及时不彻底、违规动火动焊等问题，严格落实火源、气源安全防范措施。采取部门联查、基层排查、专家检查、“双随机”抽查等形式督促相关企业开展风险隐患“自知、自查、自改”。建立问题清单，落实闭环管理，努力消除突出风险。

（三）抓住重点环节，落实各项防范应对措施

1.开展重大火灾隐患和区域性火灾隐患整治。对前期排查出的消防安全隐患问题进行认真梳理，充分运用约谈警示、通报等方式，推动隐患单位落实整改责任。对自治区、市、县三级挂牌督办的重大火灾隐患，要逐一制定整改方案、明确整改责任、划定整改时限，确保按时销案。对国务院安委会办公室重点督办的重大火灾隐患和区域性火灾隐患，要紧盯不放、全程跟踪，落实整改期间安全管控措施。

2.加强重大节会消防安全防范。全国和自治区“两会”等重大会议活动期间，要提高火灾防范等级，严格落实消防安全保卫措施。西方圣诞和元旦、春节、元宵等重要节日期间，要采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式，督促落实火灾防范措施。要加强重点时段、重点场所和重点区域的现场执勤值守，必要时前置备勤力量，实施现场监护。坚持安全第一、预防为主，优化防范措施和治理手段，推动重大节会消防安保模式向事前预防转型，不断提高防范能力和水平。

（四）强化宣传教育，引导全民关注消防安全

围绕“预防为主、生命至上”主题，持续开展消防宣传“五进”工作，运用社会化手段和媒体平台，采取群众喜闻乐见的方式，教育引导群众掌握安全用火用电用气、安全燃放烟花爆竹常识和火灾自救逃生知识，加强电动自行车和燃气安全等靶向宣传，定期开展“敲门行动”，组织开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离人关闭电源、火源、气源）活动，督促指导各医疗机构和托育机构落实消防宣传主体责任，提升职工及家属自防自救能力。

    （五）加强应急准备，配合做好灾害事故救援处置工作

加强紧急医学救援队伍保障，重要时段靠前驻防力量和装备，严格落实领导带班和重要岗位24小时值班制度，畅通信息报送渠道，及时修订完善应急处置预案。一旦发生险情立即上报，并启动应急响应，科学高效实施救援，全力维护人民群众生命财产安全。

四、工作要求

（一）提高站位高度重视。各医疗卫生单位和托育机构要认真履行安全生产和消防工作职责，提高思想认识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，细化分解任务，实施项目化管理、挂图式推进，全力抓好冬春火灾防控工作，确保各项工作落实落细、取得实效。

（二）坚持精准施策。我局各有关职能部门要专题研判一次本地冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，部署开展火灾隐患排查治理。要按照“三管三必须”原则，根据卫生健康系统火灾风险，研究采取针对性措施，加强信息共享，联合执法形成监督合力。

（三）加大督导督查。冬春火灾防控工作是年度消防工作考核的重要内容，我局各检查小组要采取专项督导、明查暗访、线上督查等形式，加强系统性分析，推动各项任务措施落实。

请各医疗卫生单位和托育机构于2024年全国“两会”结束后3日内报送冬春火灾隐患工作排查具体开展情况至县医疗急救指挥中心办公室。

联系人：韦金玉  电话：5126105

邮箱：rszjj120@163.com

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公开方式：主动公开