政府工作报告

——2022年3月10日在洞头镇第三届人民代表大会第二次会议上

洞头镇人民政府镇长  叶萌

各位代表：

现在，我代表洞头镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

2021年工作回顾

2021年是实施“十四五”规划的第一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我镇全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神、习近平总书记视察广西重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，主动作为，攻坚克难，统筹疫情防控和经济社会发展，较好的完成了年初确定的主要目标任务，全镇经济总体稳中向好、结构优化、质量趋优，实现了“十四五”良好开局。

一年来，我们主要做了以下工作：

一、重项目、扩投资，经济发展稳中向好。

经济指标运行稳健。社会经济发展稳中有进，2021年，上级补助收入1307.86万元，全镇可用财力为1307.86万元。预算内支出各项涉及惠农、惠民资金1290万元。加强扶贫项目资产管理和监督，谋划后续衔接项目，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，2021年，投入扶贫资金238万元，实施农村公益事业“一事一议”建设项目14个，已全部验收完工。

重点项目引导推进。在先后实施二期河堤、污水处理厂、河堤路灯安装、街道改造、民族文化中心(鼓楼)和“美丽柳州”彩林屯综合示范点等重大项目建设基础上，加快推进自来水厂的开工建设，集镇面貌和人居环境显著提升；加快推进融从高速路洞头段项目实施，已经通过初评，项目进入地勘阶段；加快推进融从高速路洞头出口项目实施，已进入详规阶段；加快推进围绕民族文化中心（鼓楼）的三条河域风雨桥、洞头镇花炮广场、集镇街道立面改造、集镇弱电线下地管道等项目申报和规划；加快推进洞头新区规划，已进入详规阶段。

二、固成果、抓文旅，乡村振兴扎实推进。

巩固成果稳定促收。着力构建“一村一品”格局，利用7个村产业示范点，重点发展以紫黑香糯、辣椒、灵芝、春橙、禾花鲤等为主的种养特色产业，突出打造全镇紫黑香糯900亩种植和甲朵村反季节春橙种植示范基地建设1000亩，依托梦仙生态农业合作社，辐射带动300多户脱贫户种植紫黑香糯增产增收。累计发放以奖代补项目资金320万元。严格落实“四个不摘”政策，以防贫动态监测为抓手，实现联动走访排查长效机制，应纳尽纳，精准帮扶。持续强化就业引导扶持，引导脱贫户劳动力转移就业4546人，落实脱贫户、监测户公益性岗位112人，扶贫车间带动就业21人。特色性产业发展、常态化监测帮扶、多形式引导就业，巩固脱贫攻坚成果，衔接推进乡村振兴。

文旅融合加快发展。随着基础设施不断完善，立足芦笙舞、侗戏、侗歌等民族文化传承，以文旅融合作为推动乡村振兴的重要抓手，利用已完成建设用地征收的65.937亩新区规划用地，通过招商引资，完成文旅康养示范基地建设规划设计。结合庆祝建党百年，依托洞头独有石头鱼美食文化和“广西民族特色村寨”彩林屯驻地优势，成功举办“庆祝建党百年·致力乡村振兴”活动暨第四届石头鱼旅游节，吸引县内外5000多名各族群众和游客参与，活动获得人民网、中国新闻网、学习强国等多家重点媒体报道，中央电视台央视频APP等4个平台对本次活动进行全程直播，观看人数多达15.6万人次。活动的成功举办，进一步推动了乡村旅游产业、文化融为一体的整合发展，为实现乡村脱贫巩固与振兴提供了坚实基础。

三、重民生、求创新，各项事业健康发展。

疫情防控常态化。以对人民群众生命安全和身体健康高度负责的态度，把疫情防控作为一项重要的政治任务抓紧抓实抓到位，成立疫情防控工作领导小组，领导小组下设工作专班，各司其职。入户开展疫情防控宣传和重点人员摸排。加强超市、饭店、旅馆等重点场所管控，坚持落实“两码”联查、测温等常态化疫情防控，筑牢防疫底线。全镇累计完成新冠疫苗接种13103剂次，接种率达96%，保持全镇零疫情。

各项事业协同发展。1.农林业方面。全镇完成粮食播种面积1.065万亩，产量3535吨。较好完成耕地地力保护补贴工作，7个村共4357户，补贴面积15762.91亩，发放补贴资金176.48万元；全年发放林木采伐许可证共计321份，总蓄积1.42立方米，出材量1.04万立方米。完成公益林验收2.16万亩，共兑现补助资金3.41万元。2、社会保障方面。全镇城乡居民养老保险参保率为95.08%，城乡居民医疗保险缴费率为98.4%；其中脱贫户参保率100%。年内共引导脱贫户劳动力转移就业4546人，易地扶贫搬迁家庭实现“一户一人”以上就业目标；确保困难群众应纳尽纳、应保尽保，全镇农村低保在享共计338户853人，其中脱贫户263户662人。特困供养在享100人。全年累计发放农村低保、特困供养、临时救助、高龄、残疾人等补贴共计437万元。3.卫计工作方面。镇卫生院为辖区建立健全居民健康档案，开展家庭医师签约服务，脱贫户签约服务率达100%。全镇人口自然增长率为-0.072%，全镇防艾工作面对面宣传4726户11019人，宣传覆盖率达到100%，卫生监督巡查一共87次。计生关爱保险参保人数为1185人，超出目标数85人。4.教育事业方面。积极推进义务教育均衡发展，全力抓好“控辍保学”工作。落实好雨露计划工作，年内累计发放雨露计划补贴229人，72.78万元。

四、重安全、强责任，乡村治理高效有序。

安全生产有序可控。防范化解重大风险，组织开展安全生产十大专项整治，对各烟花爆竹零售门市、木材加工厂、加油站等重点领域进行定期排查。开展森林防火、抗洪抢险等专项应急预案演练。村寨防火定期排查，年内共排查火灾隐患45处，当场整改40处。辖区内无重大安全生产事故发生。

信访形势持续平稳。强化治安维稳，确保辖区安全稳定。坚持领导干部开门接访，做好矛盾纠纷隐患排查化解，全年办结市长热线反馈案件28件，化解矛盾纠纷20件。过去一年，洞头镇未发生群体性事件和非访事件，辖区平安稳定。

重点整治成效显著。强化宣传，集中开展扫黑除恶专项斗争、禁毒、反邪教、反恐、预防青少年犯罪宣传教育活动。年内集中开展扫黑除恶专项斗争、禁毒、反邪教等宣传教育活动21场；加强食品药品安全检查，辖区共有各类经营户442家，年内共排查消除隐患30余处。辖区内食品药品安全总体情况良好，无重大食品药品安全事故发生。

此外，统战、武装、工会、共青团、妇联、统计、退役军人、关工委等工作均取得新成绩，为我镇经济社会发展作出了积极贡献。

各位代表！奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于上级党委政府和镇党委的坚强领导、科学决策；得益于镇人大有力监督、大力支持；得益于历届老领导、老同志艰苦创业、薪火相传；得益于全镇人民团结一心、不懈奋斗；得益于洞头在外人士和社会各界的热心支持、鼎力相助。在此，我谨代表洞头镇人民政府，向全镇干部群众、人大代表以及一直关心支持洞头建设的社会各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意！

2022年政府主要工作

2022年是党的二十大隆重召开之年，做好政府各项工作意义重大。我们必须全面贯彻中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4.27”重要讲话精神和对柳州工作重要指示精神，深入落实自治区党委、市委、县委和镇党委经济工作会议要求，坚持稳字当头、稳中求进，统筹疫情防控和经济社会发展，持续改善民生，着力稳定经济基础，保持社会大局稳定，顺应发展大势和群众期盼。为实现上述目标，必须牢牢把握几项重点任务：

——注重目标导向，让发展层次更高。紧抓各后援单位深入对接我镇、广东廉江市河唇镇结对帮扶我镇的重要机遇，全镇上下一心，持续优化营商环境，加大招商引资和项目建设力度，保障重点项目顺利落地，不断积蓄赶超发展新动能。全面加快改革步伐，在重点领域和关键环节改革上取得决定性成果。

——注重绿色环保，让生态底色更浓。深入贯彻落实生态优先，绿色发展理念，严格践行“河长制”“林长制”等，农村生活垃圾、农业面源污染等环境突出问题有效治理，生活污水治理体系日趋完善，生产生活方式绿色转型成效显著，全镇生态环境质量全面提升。

——注重普惠共享，让人民生活更好。以乡村全面振兴为统领。巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接更加紧密，兜牢防返贫底线，严格落实“四个不摘”，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。民生领域投入持续加大，公共服务体系更加健全，多渠道增加农民收入，“双减”成效凸显，医疗服务水平不断提高，人民健康水平显著提升，住房、道路和公共安全更加可靠，全镇人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。

——注重政府能效，让施政水平更高。旗帜鲜明讲政治。始终把党的政治建设摆在首位，全面锻造对党绝对忠诚的政治品格。时刻保持政治清醒和政治坚定；持之以恒重法治。坚决贯彻习近平法治思想，加强政府法制工作，落实政府法律顾问制度。严格按法定权限和法定程序接受监督、行使职权；锲而不舍强本领。注重学习先进理念，善打“主动仗”、敢啃“硬骨头”；严字当头筑防线。把全面从严治党要求贯穿政府工作全过程，扎实推进全镇党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的干事创业环境，永葆为民务实清廉的政府形象。

各位代表！蓝图绘就，惟有奋斗；扬帆破浪，正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，勇担使命，奋勇争先，以坚如磐石的决心，坚持不懈的劲头、坚韧不拔的毅力，紧握历史接力棒，激情奋进“十四五”，奋力谱写洞头新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开和自治县成立70周年！