各市场监督管理所，执法稽查大队，局机关各股室：

现将《融水苗族自治县2022年食品安全监督检查计划》印发给你们，请认真组织实施。

       融水苗族自治县市场监督管理局

                          2022年2月17日

融水苗族自治县2022年食品安全监督检查计划

为进一步加强食品安全监督管理工作，规范食品安全日常监督检查行为，提升食品安全监管水平，按照《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规要求及柳州市市场监管局工作部署，结合实际，制定本局2022年度食品安全日常监督检查计划。

一、检查依据

依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国产品质量法》《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》《无证无照经营查处办法》《食品生产许可管理办法》《食品经营许可管理办法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《广西壮族自治区食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》等法律法规规定和相关标准，依法开展日常监督检查工作。

二、检查方式

以风险分级为基础，将食品生产经营者划分为不同的监管等级，并按照监管责任网格化、现场检查标准化、监管行为痕迹化的要求，分别实施不同频次、不同内容的日常监管。监督检查分为日常监督检查、有因检查和“双随机”飞行检查。

（一）日常监督检查。指针对食品生产经营者的常规检查事项，由市场监管所、执法稽查大队按照事权划分，组织网格监管人员按年度风险等级划分检查频次实施。

（二）有因检查。指按照举报投诉线索或上级部署交办，针对特定的对象、品种或特定区域，由业务股室、市场监管所或执法稽查大队按照分级管理要求或具体实施方案实施。

（三）“双随机”飞行检查。针对特定对象实施的突击检查。由业务股室会同市场监管所或执法稽查大队，抽调骨干人员分组实施。

三、检查对象

监督检查的对象为依据《食品安全法》等法律、法规的规定取得食品生产经营许可的食品生产经营者和取得商事登记的食用农产品集中交易市场举办者、食用农产品销售者和食品贮存运输服务提供者及网络食品销售第三方平台提供者等。

四、检查频次

日常监督检查的频次按照《食品生产经营者风险等级确定表》明确的风险等级执行，有因检查和飞行检查按照工作需要开展，其检查计入日常监督检查频次。原则上本年度新发证的食品生产经营者应在发证后3个月内对其实施首次日常监督检查。食品生产单位（含食品生产小作坊）原则上每年日常监督检查频次不少于2次。大型商超、食品批发商等重点单位原则上每年日常监督检查频次不少于2次。

五、检查重点

（一）食品生产环节检查重点。以酒类、食用植物油、肉制品、饮料等为重点品种，以大中型、风险高食品生产企业为重点单位，以传统食品、特色食品集中加工区域为重点区域，以保持发证条件、进货查验、生产过程控制、产品抽检、不合格产品处置和食品安全事故处置及其他食品安全制度建立落实为重点内容，开展监督检查。

（二）食品销售环节检查重点。以高风险、敏感食品和消费量大的乳制品、酒类、食用植物油、肉及其制品、饮料等为重点品种，以风险高食用农产品批零市场、食品批发商、大型商超为重点单位，以许可条件持续保持情况，食品安全管理制度执行情况，经营的食品、食品添加剂合法合规情况为重点内容开展监督检查。

（三）食品餐饮环节检查重点。聚焦校园食品安全，排查学校食堂和供餐单位、校园周边食品经营者存在的食品安全风险隐患。重点排查学校校长落实食品安全第一责任人责任、从业人员健康管理、食物留样、原材料采购验收、后厨环境卫生等情况，校园周边“三无食品”和假冒伪劣食品等风险隐患。

六、检查内容

对照食品生产销售《日常监督检查要点表》结合《食品生产经营风险分级管理工作规范》按照风险评价指标划分食品生产经营者风险等级，根据风险等级合理确定日常监督检查频次，实施全项目或重点项目检查，检查项目要达到全覆盖。

七、工作要求

（一）加强组织领导。成立以局长为组长，食品安全总监为副组长，综合协调股、食品生产股、食品经营股、食品餐饮股、执法稽查大队、各市场监管所主要负责人为成员的领导小组，具体负责流通环节食品安全监管工作的组织领导，领导小组办公室设在食品经营股。各市场监管所要做到结合辖区实际，在加强业务培训，提高执法人员食品安全监管能力和水平的同时分片定人定责，狠抓落实。要层层强化责任制和责任追究制，切实把责任制和组织领导落到实处。

（二）加强宣传教育。要进一步加大宣传教育及培训力度，广泛普及食品安全知识，加强消费教育和消费引导，切实提高流通环节食品经营者的守法意识，不断提升消费者自我保护能力和依法维权意识。要严肃工作纪律，严格工作程序，加强信息管理，既要加大宣传工作力度，又要防止不必要的炒作，切实维护社会和谐稳定。

（三）解决突出问题。针对本辖区生产经营环节食品安全存在的突出、多发和易反复的问题，明确工作重点，找准突破口，集中整治风险隐患较多的食品经营重点场所和关系人民群众日常生活的重点食品品种，务求逐个解决难点问题，取得整治实效。

（四）做好风险防范。食品经营股要按照年度抽检计划，结合专项整治要求，增大对乳制品、食用油、酒类、调味品等食品的抽检频次，对未列入定期抽检计划的食品要据情实施专项抽检。各所要充分运用快速检测手段，筛查问题食品，消除食品安全隐患。

（五）严格案件查办。各单位要按照专项整治执法行动的要求，重点加强对违法经营乳制品、食用油、酒类、食品添加剂等行为的案件查办工作，严厉查处销售假冒伪劣食品等违法行为，专项整治工作中查办的典型案件要及时上报（附处罚决定书）。  

（六）加强协调协作。各单位要加强与各有关部门之间的协调协作与配合，及时通报有关情况，建立健全协调协作机制，切实形成监管合力。要加强对生产经营环节食品安全监管工作的指导和督查，一级抓一级，层层抓落实。各市场监管所主要负责人要切实掌握辖区实际情况，研究解决监管执法工作中面临的困难和问题，尤其要善于及时发现存在的问题和监管的薄弱环节，有针对性地加强管理和指导，确保各项监管工作落到实处。局机关将适时组织对食品安全监督检查工作进行督导。

（七）严格信息报送。各股室、所、队要加强工作总结和有关数据的报送工作，由食品综合股负责收集汇总相关材料。