杆洞乡人民政府安全生产委员会

关于印发《杆洞乡安全生产专项工作实施方案》的通知

各村民委、乡直各单位：

现将《杆洞乡安全生产专项工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

       杆洞乡人民政府

       2024年3月22日

（公开前需经政府信息公开审查）  

杆洞乡安全生产专项工作实施方案

2024年1月份以来，全国发生多起重大生产安全事故，暴露出的问题教训极为深刻。为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，以及党中央、国务院、自治区和柳州市领导同志批示要求，按照全国安全生产电视电话会议、全区和全市安全生产和消防工作暨第一季度防范重特大安全事故电视电话会议和我乡安全生产和消防工作暨第一季度防范重特大安全事故会议工作部署，坚决彻底整治行业领域突出风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生，经乡党委、政府研究决定自即日起至12月底，在全乡组织开展安全生产专项检查，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和对广西重大方略要求，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚持标本兼治、重在治本，将遏制重特大事故的关口前移到管控重点行业、重点领域，着力消减重大风险，着力消除由于重大风险管控措施缺失或执行不到

位而形成的重大事故隐患，着力整治群众身边突出安全隐患。确保全县安全生产形势稳定。

二、检查重点

本次专项检查重点包括消防、建筑施工、特种设备、非煤矿山、燃气安全、道路交通、危险化学品及烟花爆竹等行业领域。同时各乡直单位、村“两委”结合行业和季节特点，加强对非职业性“一氧化碳”中毒、中小学生溺水、电动车起火、森林火灾等事关民生领域的排查整治，防范各类事故发生。

2月-3月，消防方面：重点排查高层建筑、医院、养老机构、寄宿制学校、商超、厂房库房和“三合一”、“多合一”等场所安全情况，重点整治电源火源管理、彩钢板搭建、易燃可燃材料装饰装修、安全疏散等突出风险。

4月，建筑施工：重点排查建筑起重机械、深基坑、脚手架、高支模、临时用电和在建体育场馆等大跨度建筑，危险性较大的分部分项工程检查，强化施工现场隐患排查治理，严厉打击各类非法转包分包，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为情况。存在重大事故隐患的坚决落实停工整改并挂牌督办。

5月，特种设备：重点排查建材、化工、医疗、燃气等行业中涉及的锅炉、压力容器、压力管道等特种设备安全隐患。

6月，非煤矿山：重点排查矿山企业按照安全设施设计开采建设和重大事故隐患排查治理情况；地下矿山隐蔽致灾因素普查和重大灾害超前治理，冒顶片帮、坍塌、中毒窒息情况；露天矿山“半边山、一面墙”违规开采等行为整治情况。对严重违法行为，依法吊销相关证照，并移送司法机关依法追究刑事责任。

7月-8月，城镇燃气：重点排查城镇燃气输送管道安全，整治隐蔽致灾隐患情况，建立完善事故应急预案并定期开展演练情况。以及建立完善城镇燃气使用环节和重大危险源数据台账，排查整治存在的各类安全隐患情况；各村完善辖区住户、燃气用户等基础信息管理，燃气企业建立健全用户信息管理系统以及钢瓶溯源系统，排查及整改燃气用户安全用气隐患，切实减少非职业性一氧化碳中毒事件发生情况。

9月-10月，道路交通：重点排查推进道路交通事故预防“减量控大”工作，乡镇交通安全综合治理、街道交通安全整治、公路安全隐患突出路口路段治理、重点车辆和驾驶人安全整治、高风险运输企业隐患整治情况。

11月-12月，危险化学品及烟花爆竹：深化危险化学品重大危险源及高危细分领域安全专项整治，强化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节安全监管；烟花爆竹：重点排查强化旺季安全监管，严厉打击非法经营、储存、运输、燃放烟花爆竹，坚决取缔不符合安全要求的零售店(点)。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各村民委各部门各单位要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，站在统筹发展和安全的高度，提高政治站位，加强组织领导、指挥调度，压紧压实责任。各行业领域分管领导要严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定，带队对所分管行业领域开展专项检查，各有关部门牵头并制定具体实施方案。各级各部门要明确责任，细化措施，狠抓落实。各有关部门主要负责同志要亲自抓，集中力量，落实责任，组织开展本行业领域安全生产专项检查工作。企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人的责任，认真组织，全面开展自查自改。

(二)强化统筹推进。各村民委各部门各单位要将安全生产专项检查与安全生产治本攻坚三年行动相结合同步推进，结合自身职责制定工作措施，强化系统治理、综合治理、源头治理、依法治理，找准隐患问题集中的重点领域、敏感场所、薄弱环节，采取精准有力措施重拳攻坚。加强安全生产专项检查的组织协调、督促检查、服务保障、情况交流等工作，确保大排查大整治各项工作扎实有效开展。

(三)营造浓厚氛围。各村民委各部门各单位要充分利用媒体作用，开辟专题专栏，大力宣传专项检查任务目标、进展情况；结合“安全生产月”、安全宣传“五进”等活动，深入挖掘先进经验、曝光典型案例，引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性；鼓励广大群众通过各种形式，积极举报安全生产事故隐患并落实举报奖励制度，提高公众参与性，推动形成人人关注安全、支持安全的浓厚氛围。

(四)强化监督问效。各村民委各部门各单位要牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”理念，将安全生产专项检查纳入日常督导检查内容，加强过程监管和责任追究。对存在违法行为的单位和个人，要依法严格查处；涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任。发现行动迟缓、工作敷衍的，查不出问题、发现问题不处理的，要通报批评、督办整改，问题严重的严肃问责追责。