局机关、退役军人服务中心：

经局班子研究同意，现将《融水苗族自治县退役军人事务局机关、事业单位工作人员平时考核实施工作方案》的通知，印发给你们，请认真组织实施。

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融水苗族自治县退役军人事务局

机关、事业单位工作人员平时考核实施工作方案

为进一步加强机关事业单位工作人员管理，充分发挥工作人员的积极主动作用，激发工作人员做事干事的工作热情，建立科学合理的考核工作机制，正确评价工作人员的德才表现、工作实绩和履行岗位职责情况，根据《中华人民共和国公务员法》、《事业单位人事管理条例》和有关法律规定，结合我局实际，制定本实施方案。

一、平时考核的对象范围

局机关、事业单位在职在编的工作人员（县委管理的科级干部不在范围内）。

二、平时考核的内容

平时考核主要对工作人员日常的德、能、勤、绩、廉五个方面进行考核，重点考核绩和勤，即以履行职位职责和所承担的工作任务为基本依据，重点考核完成日常和阶段工作任务情况，完成领导交办或临时工作的情况以及出勤情况。

（一）德，是指工作人员在工作中表现出的思想政治素质与道德品质，包括政治态度、法制观念、社会公德、职业道德等方面的表现。

（二）能，是指工作人员在工作中表现出的业务能力、管理能力、文字能力、创新能力和业务学习情况。

（三）勤，是指工作人员在工作中的责任心、工作态度、工作作风和日常出勤情况。

（四）绩，是指工作人员在工作中，通过所提出的工作思路、采取的工作措施完成工作达到任务目标的程度和效果，包括重大工作、日常性工作任务、领导交办的临时性工作的完成情况，以及完成工作的数量、质量、效率及成效等。

（五）廉，是指工作人员在工作中遵守廉政建设有关规定，依法行政、廉洁从政、秉公办事等情况。

三、平时考核的方法

（一）考核机构

局办负责对全局工作人员平时考核工作进行指导协调和监督检查，负责组织实施单位工作人员平时考核工作。

（二）考核方式

采取填写《工作业绩完成情况登记表》（见附件1）方式进行平时考核，每季度评定一次考核等次。

（三）考核程序

1.制定平时考核实施工作方案。成立考核委员会，由局党组成员、副局长梁耘任组长，梁正苹、贾传锋、梁钰雪任组员，拟订本单位工作人员平时考核实施工作方案，同时按时要求于每年7月报送到县人社局和县绩效办备案。

2.拟订个人年度工作计划。本单位于每年年初，将上级部门及本单位部署的年度工作任务，逐级分解到相关股室及职位，由工作人员本人结合职位职责，拟订个人年度工作计划（或考核指标，下同，式样见附件2），作为平时考核的依据。个人年度工作计划经主管领导核准后，报单位人事部门备案。

3.个人工作记实。工作人员按照个人年度工作计划分解并结合当期中心工作等制定出每月工作计划，填写每月工作计划，根据工作进展情况，完成任务情况，采取的创新举措情况，以及出勤、奖惩等情况。每月结束进行月小结，季度结束进行季度总结。

4.领导审核评鉴。本单位考核委员会在每季度最后一个月负责收集本单位《工作业绩完成情况登记表》（见附件1）并交由相关领导负责予以评鉴等次，负责评定等次的领导根据个人工作记实（或工作总结）和平时考核情况，进行审核评鉴。分管领导评定平时考核等次后，统一提交单位考核委员会确定，一般在下一季度第一个月10日前完成。

5.评鉴结果反馈。负责评定等次的领导以会议点评、个人谈话等形式将评鉴结果反馈给被考核人，及时与被考核人沟通，针对其履行职责中存在的问题，督促、指导被考核人弥补不足，改进工作。

6.考核结果备案。本单位管人事工作应将平时考核结果登记备案（见附件3），建立公务员、事业单位人员平时考核工作档案，为年度考核提供依据。在年度考核结果备案时，报送《平时考核情况统计表》（见附件4）。

四、平时考核的结果

（一）平时考核的等次

平时考核的结果分为优秀、良好、一般和较差四个等次，评定优秀等次的人数，一般控制在本单位参加平时考核的人员总人数的30%以内。考核周期内有以下情形之一的，本周期平时考核不能定为良好及以上等次：

1.听信政治谣言，发表相关言论造成一定危害的。

2.有违反社会公德、职业道德的行为，造成不良影响的。

3.无故不参加集中学习（会议）和集体活动的。

4.上班时间上网看股票、玩游戏、网络购物、闲聊的。

5.在规定时间内没有完成工作任务的。

6.违反工作程序或工作承诺时限的。

7.无正当理由不服从组织安排的。

8.无故不上班的。

（二）平时考核结果的使用

1.平时考核结果均在良好以上等次，且有两次以上优秀等次的，年度考核（即定期考核，下同）方可确定为优秀等次。

2.平时考核有两次一般等次，或有一次较差等次的，年度考核应确定为基本称职等次。

3.平时考核有三次以上一般等次，或有两次以上较差等次的，年度考核应确定为不称职等次。

4.平时考核结果在年度考核中所占的权重不低于60%。平时考核的绩、勤等结果，可以直接导入年度考核。德、能、廉等内容可以平时收集，在年度考核时集中汇总评价。

5.平时考核的情况与本人职务晋升、奖惩培训等结合，对平时考核表现优秀的，及时给予鼓励或表扬；对平时考核表现为较差的，及时进行告诫谈话，组织离岗培训等。

（三）建立工作人员个人诚信档案

结合本单位工作人员平时考核情况，积极建立工作人员个人诚信档案, 依法依规将个人有关事项报告、廉政记录、违纪违约行为、平时考核结果等信用信息列入诚信档案，将诚信记录作为干部考核、任用和奖惩的重要依据。在年度考核结果备案时，报送《XX(单位）XX年度诚信档案花名册（式样）》（见附件5）。

五、相关事宜

（一）新录（聘）用人员在试用期内参加平时考核，不确定等次，只写评语，作为任职定级的依据。

（二）工作人员在处分期内参加平时考核，考核结果作为解除处分的依据。

（三）工作人员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的，参加平时考核，不写评语，不定等次。

（四）工作人员在考核评鉴周期内因病、事假累计超过考核周期工作日50%以上的，不进行考核。

（五）因挂职锻炼或工作需要抽调到外单位工作，在外单位工作未超过6个月的，由外单位提供考核意见，派出单位负责评定等次的领导提出平时考核评鉴意见和等次。在外单位工作时间为跨季度的，平时考核办法可由派出单位与外单位商定。

（六）调任或者转任的工作人员，其调任或者转任前的平时考核情况，由原单位提供。

（七）不按时或不按规定填写工作记实的，主管领导可以对其进行告诫谈话，并将其该考核期评定为较差等次，凡被告诫两次以上者，当年年度考核应确定为不称职等次。工作人员无故不参加平时考核的，不能参加当年的年度考核。

（八）平时考核结果应及时在一定范围内公布，工作人员对平时考核定为较差等次不服的，可以按有关规定申请复核和申诉。

六、有关要求

（一）加强组织领导。平时考核是客观公正评价干部德才表现、工作实绩的有效措施和手段，是做好年度考核工作的重要基础和依据。加强平时考核工作，对于建立完善履责管理机制，促进工作人员认真履职尽责，推动各项工作层层落实，具有十分重要意义。要高度重视，加强领导，精心组织。加强对平时考核工作的指导协调，及时总结好的做法和经验，不断提高平时考核的质量和水平。

（二）完善考核方法。围绕中心工作，结合承担的任务和岗位实际，逐步建立分级分类的量化考核指标体系。要进一步拓宽考核评价渠道，公开考核内容、方法、程序和考核结果，不断增强考核工作的透明度。要指导不同类别、不同层级、不同职位工作人员科学拟订考核指标，根据职位职责，拟定工作项目、工作标准、完成时限等。平时考核重点考核绩和勤，应侧重于定量考核，增强考核的可操作性。

（三）抓好督促检查。定期或不定期对平时考核工作情况进行检查和督促，及时发现和纠正问题。考核委员会和负责评定等次的领导依照考核程序各司其职，及时确定工作人员平时考核结果，并对考核情况的客观性、真实性负责，要实事求是、客观公正评价平时考核工作情况。

（四）其他

本实施办法自2021年度起施行，请严格按程序及时完善相关材料，抓好工作记实、评定等次等工作。

附件：1. 融水县退役军人事务局机关、事业单位工作人员工作业绩完成情况登记表

2. XX(单位）XX年度平时考核指标分解表（式样）

      3.  XX（单位）XX年度平时考核结果审核备案花名册（第 季度）

      4. XX（单位）XX年度平时考核情况统计表

5. XX(单位）XX年度诚信档案花名册（式样）

          6.平时考核与年度考核工作流程图

公开方式：主动公开

　融水苗族自治县退役军人事务局办公室   2021年5月20日印发