融农业通〔2023〕15号

    关于印发《融水苗族自治县高山稻螺种养示范区建设实施方案》的通知

各有关乡镇人民政府、各有关单位：

根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西现代特色农业示范区高质量建设五年行动方案（2021—2025年）的通知》和《柳州市人民政府办公室关于印发柳州市高质量建设现代特色农业示范区工作方案的通知》精神，为将现代特色农业示范区打造成融水县农业农村现代化的先行区、产业兴旺的引领区、乡村振兴的样板区，加快推进融水县高山稻螺种养示范区建设工作，现将《融水苗族自治县高山稻螺种养示范区建设实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

                         融水苗族自治县农业农村局

                               2023年4月18日

公开方式：主动公开                                                                

 融水苗族自治县农业农村局办公室            2023年4月18日印发

融水苗族自治县高山稻螺种养示范区

建设实施方案

为贯彻落实自治区和柳州市关于创建现代特色农业示范区重大部署，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动乡村产业发展壮大，加快农业农村现代化建设，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西现代特色农业示范区高质量建设五年行动方案（2021—2025年）的通知》（桂政办发〔2021〕144号）和《柳州市人民政府办公室关于印发柳州市高质量建设现代特色农业示范区工作方案的通知》（柳政办〔2022〕55号）文件精神，2023年融水县拟创建融水苗族自治县高山稻螺种养示范区。为确保创建工作顺利推进，特制定本实施方案。

一、项目背景综述

融水县紧跟柳州螺蛳粉发展步伐，围绕柳州螺蛳粉产业延伸产业，以标准化、品牌化、文化特色化为基点拓展柳州螺蛳粉产业养殖、种植、加工等上下游产业链，构建完整的螺蛳粉原料现代农业产业体系、生产体系、经营体系。

拱洞乡有“田螺之乡”的美誉，盛产田螺（中华圆田螺科），是覆盖村屯最广、参与群众最多的可持续性的低成本养殖项目，具有适合高山冷水田养殖，抗逆性强、皮薄肉厚、含泥量少等诸多优点。

2020年，由县级领导组织牵头，在拱洞乡创建了广西现代特色农业示范区—融水县拱洞乡稻螺综合种养示范区（县级），累积总投资超过1000万元，发展稻螺综合种养产业。以三产融合为目标，实施建设了田螺标准化养殖、田螺初加工、稻谷加工车间、田螺肉深加工、物流冷链、农业观光设施、田螺文主题化园、森林游玩设施等的设施，连续举办了多届拱洞乡“香糯泉水螺”美食文化节，向农户发放田螺种苗并签订了《稻谷收购协议》《田螺合作养殖收购协议》。公司自有稻螺基地水稻年产量900斤/亩、田螺年产量达1500斤/亩，合作农户水稻年产量1000斤/亩、田螺年产量达600斤/亩，直接提供就业岗位50个以上，通过带动合作养殖带动全县农户达4000户（其中拱洞乡2600户）。

二、总体思路

紧密跟随党和政府的相关政策以及市场情况，加强稻螺种养产业建设力度，以“自治区级示范区建设标准”不断加强专业技术，加大产业规模，着重发展核心区，积极完善农业生产设施、农产品加工设施、农业观光设施、产业文化设施、农文旅基础设施、品牌宣传建设、农产品质量管理等，争取建设成为立足于乡土特色生态产业的现代特色农业示范区。

三、总体定位及目标

1、总体定位

根据示范区的区位优势、资源条件、产业基础、产业政策及行业、区域发展规划的需求，完善农业产品产业链的需要以及示范带动群众增收，把握广西现代特色农业示范区创建机遇，以生态保护为前提，以稻螺综合种养产业为主导，推动一二三产联动发展，形成以拱洞稻螺为现代特色种养植业示范区品牌，建设集生态优良、布局合理、产品多元、设施完善、管理科学，农业观光、科普教育等功能为一体的自治区级现代特色农业示范区，将示范区打造成为自治区现代农业产业园核心区，柳州螺蛳粉原料生产基地样板区。

2、总体目标

建设成为立足于乡土特色生态产业的、利用“稻螺共生”模式提升土地产出，同时发展高山生态优质稻米种植及螺蛳养殖产业的立体农业示范区。

第一产业：以“稻+螺”综合种养产业作为主导产业，形成经营管理科学、运行机制高效、功能布局合理、产业体系完备、优势特色明显、核心竞争力较强、综合效益良好的产业发展格局。

第二产业：依托第一产业，建设稻螺农产品加工业，形成生产安全卫生、运营机制高效、流程节能环保、优势特色明显的特色乡村轻工业示范。

第三产业：依托第一、第二产业，建设综合服务设施，加强农业技术科普培训服务、农业观光旅游服务、稻螺产业主体文化体验、民族文化体验、直播带货业务等，形成三产融合的发展目标。

综合：不断提升稻螺产品吞吐能力，打造成为广西高山稻螺生态养殖龙头示范区；打造高山稻螺品牌，将大山里的高山优质生态稻米、高山生态泉水螺带给市场消费者，带动示范区群众共同致富。争取在2023年内创造产值4000万元以上，直接提供就业岗位60个以上，总体带动本乡3000农户、全县总计6000户增产增收。

四、项目建设内容

示范区总建设规模5014亩，其中：

1、培基村稻螺产业区3008亩

位于拱洞乡培基村培基屯片区（2105亩）、培堤屯片区（443亩）、三连瀑布片区（460亩），根据稻田立体共生基本模型，进行螺蛳养殖及稻米种植，同时配套建设相应的农业观光设施，形成稻螺共生的立体农业示范区。

①高山生态泉水螺

养殖品种以中华圆田螺、石螺为主；实施高标准田螺分区养殖管理模式，田螺养殖需要水田具有良好的保水能力，实施田埂硬化（800亩），泥土加高加厚田埂（400多亩），同时依托广西大学、广西科技大学、广西农业科学院等科研院所，开展螺蛳品种选育、螺苗繁育、稻螺共生综合种养技术试验示范，建设梯田稻螺标准化种养示范基地、田螺繁育基地、田螺新品种实验基地等，打造无公害、优质、高产、高效的现代农业典型示范区，形成区域农业品牌。

②高山优质稻

种植品种以高山香糯（大糯）、紫黑香糯、紫黑香粳米、高山红米、高山香粳米、红芒香粳米等为主；修缮和疏通配套路、渠设施，结合核心区地理气候特点和水稻生产习惯，制订水稻栽培技术规程，建立规范化的农业投入品记录、农事记录等，并与农产品质量追溯体系有机衔接；实施水稻统一育秧，为示范园区及周边农户提供整齐壮苗，减少农户育苗环节；推行标准化生产，综合应用测土配方施肥技术、病虫害绿色防控技术。

③农业观光

稻螺产业区同时又作为农业观光体验区，建设观景亭、梯田观景平台、梯田花海（利用田间地种植花卉）、梯田观景步道、稻草人（景观小品）等。

2、高武村高山稻螺产业区，1310亩

位于拱洞乡高武村，根据稻田立体共生基本模型，进行螺蛳标准化养殖及高山优质稻米种植，稻螺共生的立体农业示范区。

①高山生态泉水螺

在不影响水稻生长的前提下，在种植的水稻田中套养中华圆田螺，因田螺养殖需要水田具有良好的保水能力，必须进行田间工程，即对稻田泥土加高加厚田埂。通过稻田养螺，实现稻螺双收和“一田多用、一水多用”提高资源利用率的效果，打造生态优质、高产高效的现代农业典型区。

②高山优质稻

种植品种以高山香糯（大糯）、紫黑香糯、紫黑香粳米、高山红米、高山香粳米、红芒香粳米等为主；修缮和疏通配套路、渠设施，结合核心区地理气候特点和水稻生产习惯，制订水稻栽培技术规程，建立规范化的农业投入品记录、农事记录等，并与农产品质量追溯体系有机衔接；实施水稻统一育秧，为示范园区及周边农户提供整齐壮苗，减少农户育苗环节；推行标准化生产，综合应用测土配方施肥技术、病虫害绿色防控技术。

3、三连瀑布森林旅游区，696亩

位于拱洞乡培基村培堤屯，并与拱洞乡拱洞村、红水乡良友村交界。以溪流为主要景观轴线，以3处瀑布为景观节点，以山谷水库为核心水景，以树林为景观依托，紧紧依附稻螺产业，开展稻螺加工设施、旅游服务设施建设，包含：稻米加工车间、田螺初深加工车间、数字化仓储冷链中心、农产品质量检测中心、苗家风味餐饮及民宿设施、产业文化及产品展示设施、稻螺技术科普培训设施、民族文化体验设施、山水游玩设施、农业产学研体验及观光设施，打造成为稻螺农耕文化、山水游玩、民族文化体验相结合的乡村旅游区。

配套农产品加工和冷链物流设施设备，不断研发田螺、稻米衍生产品，如油茶米、米饼、米粉、米糕、糍粑、米糠（饲料）、米酒、螺蛳壳粉（饲料）、螺蛳肉（冻品）、螺蛳肉休闲即食品、螺蛳主题菜系预制菜等，建立生产线或寻找合作生产厂商，打造独具融水乡土特色的农产品商品。

同时引入环境控制智能化等与设施，建设智慧农业，开展农产品质量安全追溯管理，实现稻螺产业从“生产—加工—销售”全程数字化、可视化、可追溯。

4、辐射发展区域（不计入规划范围）

（1）龙培村高山稻螺产业区，4297亩

位于拱洞乡龙培村，根据稻田立体共生基本模型，进行螺蛳标准化养殖及高山优质稻米种植，稻螺共生的立体农业示范区。

①高山生态泉水螺

在不影响水稻生长的前提下，在种植的水稻田中套养中华圆田螺，因田螺养殖需要水田具有良好的保水能力，必须进行田间工程，即对稻田泥土加高加厚田埂。通过稻田养螺，实现稻螺双收和“一田多用、一水多用”提高资源利用率的效果，打造生态优质、高产高效的现代农业典型区。

②高山优质稻

种植品种以高山香糯（大糯）、紫黑香糯、紫黑香粳米、高山红米、高山香粳米、红芒香粳米等为主；修缮和疏通配套路、渠设施，结合核心区地理气候特点和水稻生产习惯，制订水稻栽培技术规程，建立规范化的农业投入品记录、农事记录等，并与农产品质量追溯体系有机衔接；实施水稻统一育秧，为示范园区及周边农户提供整齐壮苗，减少农户育苗环节；推行标准化生产，综合应用测土配方施肥技术、病虫害绿色防控技术。

（2）拱洞乡其他村屯约3000亩，融水县其他乡镇约15000亩，通过发放谷种、田螺种苗，推广“水稻+田螺”生态种养，要求统一按照技术规程进行生产，辐射发展稻螺产业，与当地村民合作社、个体、带头人，签订收购协议，通过稻谷收购、田螺成螺回收等方式，周边农户共同发展稻螺产业，促进高山稻螺产业的整体良性发展。

五、项目资金来源、使用方向

项目累计总投资：3750万元。资金来源：财政扶持资金和企业自筹资金。财政扶持资金使用方向：完善和提升配套基础设施建设、配套加工设施建设、配套服务设施建设、农业信息化建设。明细如下：

六、保障措施

（一）建立组织机构，明确工作职责

成立领导机构，根据示范区规划建设内容分解，并划分到相关职能部门，明确工作责任，加强督查。

（二）积极筹措项目建设资金，推进示范区建设

示范区建设需多方筹措项目资金，推进示范区各项建设工作。资金来源渠道主要有：一是财政加大资金投入力度，二是整合县级部门资金投入。三是积极向上级主管部门争取资金。四是积极引入企业融资。五是争取金融部门支持。

（三）政策扶持，技术支撑

争取上级政府给予优惠的扶持政策；积极引入科研院所，提供科技支撑。建立科研、示范、推广、生产紧密联系的水产科技运行机制，大力发展水产高新技术产业。有力促进群众增收，有效推进示范区建设。

七、项目完成预计取得的效益

（一）高山泉水田螺

4300高山稻螺产业区。其中三连瀑布、培堤屯、培基屯1800亩实施高标准田螺养殖管理模式，高山泉水田螺亩产量1500斤/亩，以“捕大留小”方式捕捞量为1000斤/亩，以高山有机泉水田螺价格计算，年产值=1800亩*1000斤/亩*5元/斤=900万元；高武村、龙培村为套养区，规模2500亩，高山泉水田螺亩产量600斤/亩，以“捕大留小”方式捕捞量为400斤/亩，年产值=2500亩*400斤/亩*5元/斤=500万元。辐射带动区域田螺收购量约50万斤。

部分田螺以鲜品螺直接向市场供应，田螺脱壳加工量按田螺总收购量的70%计算，出肉率按15%计算，田螺肉（冻品）售价45元/斤，田螺肉冻品产值=（50万斤+1800亩*1000斤/亩+2500亩*400斤/亩）*0.7*0.15*45元/斤≈1560万元。田螺肉冻品主要供应给饭店、超市、螺蛳粉原材料经销商、包装螺蛳粉加工企业。

田螺肉深加工（休闲即食品）加工量按田螺肉出产量的20%计算，50克装售价6元/包，田螺肉休闲即食品总产值=280万斤*0.2÷50克/包*6元/包≈3360万元。螺蛳肉休闲即食品主要提供给大超市、小卖部、经销商、网店。稻螺产业农产品收购、加工、运输、储藏、包装等环节可提供就业岗位约60个以上。

（二）高山优质稻米

4300亩高山稻螺产业区，高山优质稻亩产量800斤稻谷，以高山有机稻米价格计算，年产值=4300亩*800斤/亩*2元/斤=951万元。辐射带动区域稻谷收购量约80万斤，加工为高山有机商品米，出米率按55%计算，商品米售价按5元计算，年产值=（4300亩*800斤/亩+80万斤）*0.55*5元/斤≈1166万元。收购、运输、储藏、加工岗位，提供固定就业岗位约10个。

（三）产业科普文化服务、山水旅游服务

山水旅游服务业务，并开展稻螺文化节活动、芦笙节活动、春耕节、吃新节等民俗文化活动，年接待游客量预计可达30万人次，人均消费按50元计算，旅游业务产值1500万元，提供就业岗位约20个以上；开展稻螺技术培训，预计每年培训乡土技术人才1000人以上。

公开选项：依申请公开                                                                      

融水苗族自治县农业农村局办公室               2023年4月18日印发