关于《融水苗族自治县安全生产举报奖励办法》的政策解读

为贯彻落实自治区党委、政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（桂发〔2017〕15号）的有关要求，进一步完善安全生产举报奖励制度，我县参照柳州市人民政府关于印发《柳州市安全生产举报奖励办法》（柳政规〔2020〕18号）的基础上，规范奖励流程、奖励范围、明确奖励额度，经研究印发《融水苗族自治县安全生产举报奖励办法》（以下简称《奖励办法》）。为加深社会各界对《奖励办法》的理解与认识，现解读如下：

一、《奖励办法》出台的背景和意义

当前，安全生产工作新情况、新问题不断出现。事故风险从传统的矿山、危化、烟爆、建筑施工、道路交通等行业领域向非传统领域蔓延。同时，监管领域还存在一些漏洞和盲区，非法违法行为屡禁不止，安全监管力量相对薄弱。中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）和《安全生产法》，以及自治区党委、政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（桂发〔2017〕15号）等，均明确要求建立健全安全生产举报奖励制度，对举报安全生产重大事故隐患或非法违法行为的有功人员给予奖励。因此，有必要建立健全举报奖励制度，提高奖励标准，充分调动从业人员和广大民众积极性，鼓励对重大事故隐患和非法违法行为进行举报，加强社会监督，有效防遏制事故发生。

二、制定依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、原国家安监总局 财政部《安全生产领域举报奖励办法》、《广西安全生产举报奖励办法》以及《柳州市安全生产举报奖励办法》等有关法律法规和文件规定。

三、修订规范性文件过程

通过认真学习《中华人民共和国安全生产法》、原国家安监总局 财政部联合修订《安全生产领域举报奖励办法》对举报奖励范围、奖励额度、奖励流程、权利保护等内容的规定，以及《广西安全生产举报奖励办法》、《柳州市安全生产举报奖励办法》等有关法律法规和文件规定，经向各乡镇、各部门及社会公众广泛征求意见，结合我县实际情况，起草了《奖励办法》。

四、主要内容

《奖励办法》共18条。第一至第六条说明制定依据、原则、指导思想及适用范围。第七至第十一条，明确举报渠道、受理核查相关规定和现金奖励的额度。第十二至第十六条，规范奖励兑现的程序和对举报人权益保护。第十七至十八条，说明财政预算来源和实施日期。