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融水县鼓励工业经济发展优惠政策和奖励方案

来源: 发布时间:2014-11-17 16:19 浏览次数: 【字体:

               

近年来,随着工业突破战略的大力实施,招商引资工作的不断推进,全民创业活动的逐步深入,我县工业经济保持了稳步健康发展的良好势头。为了进一步加快工业经济发展,强化对工业企业政策扶持,促进政府部门与工业企业之间信息沟通与联系,支持帮助企业做大做强,根据县委提出的“以资源换产业,以‘三化’促发展”的战略目标,为鼓励与吸引投资,促进我县工业经济发展,结合本县实际情况,制定本实施方案。

一、资金来源。县人民政府每年通过县财政预算安排一定的企业发展扶持专项资金(以下简称“专项资金”),推进全县新型工业化进程。

二、专项资金主要用途。鼓励和支持全县工业经济以科学发展观为指导,走持续发展之路,坚持总量扩张与资源节约、环境保护相结合,做强做精主导产业,培育壮大新兴产业,以信息化带动工业化,走经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。

三、申报条件。申报奖励的企业应具备以下条件:

(一)企业必须在融水县工商部门登记注册,证照齐全,合法经营,产品质量必须符合国家、行业、地方相关标准。

(二)企业、项目符合国家产业政策规定,符合融水县发展方向。当年无安全生产责任事故、环境污染事故和违法违纪行为。

(三)财务管理规范,并按时向综合部门报送各类报表。

四、专项资金的安排原则及扶持(奖励)方向。坚持公开、公平、公正原则。专项资金的安排使用坚持突出重点原则。专项资金重点投向规模企业并接受纪检、监察、审计和社会各方监督。扶持(奖励)的方向:规模企业做大做强、微小企业上规模及企业上市工作;企业技术进步与品牌创建;扶持企业扩大出口;节能减排和循环经济等四个方面:

(一)规模企业做大做强、微小企业上规模及企业上市的补助范围、种类和标准。规模以上工业企业做大做强及微小企业上规模工程专项资金奖励范围及标准:

1亿元企业奖励。对年产值新进入亿元行列缴纳税金比上年增长的企业,给予奖励2万元;对新进入两亿元行列缴纳税金比上年增长的企业,给予奖励4万元;对新进入三亿元行列缴纳税金比上年增长的企业,给予奖励6万元;对新进入四亿元行列缴纳税金比上年增长的企业,给予奖励8万元;以此类推。同一企业同一档次只能享受一次。(若企业上年实绩低于历史最高实绩的,按企业最高实绩作为上年基数计算。)

 2“突出贡献”企业评定及奖励。县政府对获奖的企业授予“突出贡献企业”称号,一年一评定。并对年度突出贡献企业给予奖励,奖励如下:

一等奖:净入库税金(增值税、企业所得税)在1000万元以上(含1000万元)且入库税金比上年增长的企业,授予价值5000元金牌一块,奖给奖金10万元;

二等奖:净入库税金(增值税、企业所得税)在500万元以上(含500万元)且入库税金比上年增长的企业,授予荣誉证书一册,奖给奖金5万元;

三等奖:净入库税金(增值税、企业所得税)在200万元以上(含200万元)且入库税金比上年增长的企业,授予荣誉证书一册,奖给奖金3万元;

对首次净入库税金在300万元以上的工业企业,县政府授予“杰出贡献企业”称号,一次性奖励10万元。

 3企业上市奖励扶持。鼓励通过资本运营加快发展,做大做强企业。对工商注册和税务登记在本县的企业,在境内外证券市场成功上市的,给予50万元的一次性奖励。

 4培育规模企业。新进入工业规模企业行列、财务核算健全且次年实际销售收入保持增长的企业,则企业次年实际缴纳增值税、所得税留县部分比上年的增量部分的50%由县财政一次性资助企业,用于企业扩大再生产和技术改造。同一企业只享受一次。

5工业龙头企业评定及奖励。根据企业年终纳税综合排名,前20家企业为龙头企业,一年一定。信用不良企业不得评为县龙头企业。龙头企业奖励办法:实际缴纳企业所得税、增值税留县部分比上年递增15%以上的,则其超过15%以上部分的全额奖励企业(出口企业按扣除免、抵、调部分后的县财政实缴数计算),专项用于企业扩大再生产和技术改造。企业退出工业龙头企业后再次进入工业龙头企业行列,如上年实绩低于该企业原列入工业龙头企业最高实绩的,则以最高实绩作为上年基数计算。

6、中小企业融资扶助工程。由县财政预算安排设立中小企业成长融资扶持资金,将其作为保证金与金融机构合作,对融资扶持资金给予一定的放大倍数,通过柳州市中小企业服务中心融资服务平台,共同开展中小企业信用贷款,帮助我县中小企业解决因抵押资产不足,但发展良好有项目难以再融资的问题,申请扶助工程的中小企业必须符合《自治县中小企业政策性融资担保管理暂行办法》的企业。支持方式及额度:扶助工程帮助中小企业获得金融机构信用贷款的支持。单户中小企业信用贷款额度一般控制在20-1000万。信用贷款利率一般控制在人民银行同期贷款基准利率基础上上浮20%以内,可根据中小企业具体情况,对贷款项目执行差别利率。贷款期限为1年。如需延长贷款期限,须在贷款到期前三个月向县经贸局、财政局书面报告,根据企业项目实施进度及市场情况给予延长贷款期限,最长不超过两年。

(二)技术进步与品牌建设专项资金补助、 奖励范围及标准:

 1、鼓励企业加快技术创新和技术改造。对市场前景好、经济效益高的高科技项目、新办精深加工企业,产品档次高,且符合产业政策,固定资产投资额逾3000万元的企业(技改项目逾1000万元),经县专家评审小组认定,可在银行流动资金贷款上由财政给予贴息2年,年贴息额不超过10万元。对列入市重点技术创新项目,按项目投资额和技术含量在县区综合排名前2位的,每个项目给予企业10万元补助。

2、企业研究开发新产品、新技术、新工艺涉及的设备购置和安装调试、加工原材料消耗、人员培训、产学研合作等费用开支,经县科技、税务部门审定、批准后,按照国家有关科技研发优惠政策予以税前抵扣。

3、 对被县级及以上科技管理部门确认为科技型企业,且技术创新项目已形成生产规模的,根据项目贷款总额,由县财政给予贴息2年,2年贴息总额不超过20万元。符合科技三项费用管理规定的项目,应优先给予立项。

4、推进企业信息化建设。大力实施信息化示范、试点工程,重点奖励企业网上营销项目。对当年培育的信息化示范、试点企业,经专家组验收合格的,按每个项目10万元标准对企业予以补助。

5、对自治区、柳州市工信、科技部门新认定的企业(工程)技术(研究)中心,分别一次性奖励企业20 万元和10万元。对通过市级鉴定且技术水平达到市内领先或先进的新产品、新技术,每个补助企业10万元。   

6、对新获得中国名牌产品或驰名商标的企业,一次性奖励20万元;对获自治区主席质量奖的企业,一次性奖励100万元。对获柳州市市长质量奖的企业,一次性奖励50万元。对获得市长质量奖提名奖的企业或组织,一次性奖励20万元。对获融水县县长质量奖的企业,一次性奖励5万元。奖金在企业取得证书后一个月内兑现给企业;对新获得广西著名商标、广西名牌产品、广西优质农产品的企业,一次性奖励8万元。

(三)扶持企业扩大出口。对从事外贸出口业务的生产性企业或贸易公司,年出口本地农副产品总额首次达到 200万美元、500万美元、1000万美元、2000万美元、3000万美元的工业企业,当年年底分别一次性奖励人民币15万元、25万元、50万元、100 万元、150万元。

(四)节能减排专项资金奖励范围及标准:

1.对节能技术改造投资在全县排名前2位,且单位产值能耗比上年下降 5%以上,每个企业奖励10 万元。

 2.对完成节能减排目标责任状指标任务,且单位产值能耗下降率在全县排名前两位的企业,分别奖励 5万元和3万元。

五、保障措施。加强部门之间的协作配合,为工业发展提供良好服务,创造良好环境。发改局要在项目核准、备案等方面提供优质高效服务,积极争取国家和自治区专项资金支持;经贸局要加强工业技改项目的指导、审核、备案,经济运行综合分析,提高宏观调控的前瞻性和科学性,加强与煤、电、油、运等部门的密切联系,及时协调解决经济运行中出现的问题;财政、税务等部门要认真落实优惠政策,放水养鱼,支持企业发展;国土部门要创造有利于发展的土地利用环境,进行建设用地开发整理,储备充足的工业发展用地;规划、建设、交通、电信等部门要完善城市规划编制,按照发展要求,加快水、电、路、通信、燃气供应等基础设施建设;工商、质监部门要建立统一规范、公平竞争、有序运作的市场管理体系;人事、社保部门要为企业人才培养和引进搞好服务保障;安全生产监督管理部门要加强企业安全生产监督管理,确保企业安全生产;公、检、法、司等部门要加强社会治安综合治理,坚持办案的法律效果和社会效果相统一,努力营造良好的法治环境,依法保障企业正常的生产经营秩序。

六、专项资金的申报、审核和拨付。凡符合申报条件的项目,按企业所在地向县经贸局申报,由县经贸局、财政局组织相关专家对上报的项目进行评审,并对有关项目进行实地核查。根据专家评审意见与实地核查情况,县经贸局和财政局提出当年的奖励方案报县人民政府研究批准后,及时予以兑现。

七、专项资金管理方式:专项资金由县经贸局、县财政局共同管理。县经贸局会同县财政局组织项目申报、评审和相关奖励、补助的确认。县财政局负责专项资金预算管理和资金拨付,并对资金使用情况进行监督检查与绩效评估。

八、监督与检查建立公示制度。对拟奖励或补助的企业、项目或产品,在兑现前公示三天,接受各方评议。对有异议并经调查核实不符合条件的,取消资格。

九、建立检查制度。县经贸局、财政局组织相关部门对专项资金支持项目实施监督和管理,定期或不定期对项目执行情况进行检查或抽查,及时协调解决有关问题。

十、县经贸局、财政局对专项资金使用过程中的弄虚作假、虚报项目等行为,视情节轻重,分别给予通报批评或追回专项资金的处理。中介机构违规出具虚假证明的,除取消其材料的证明资格外,通报有关部门追究其法律、行政责任。凡违反国家财经纪律、财务制度的,视情节轻重依法予以处理。

十一、本方案自2014年1月1日起实行。

 

 

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