白政发〔2021〕42号

白云乡人民政府

关于印发《2021年白云乡防范中小学生（幼儿）溺水专项工作方案》的通知

各村委会、乡直各有关单位：

为切实做好我乡2021年防范中小学生溺水工作，有效防范和遏止中小学生溺水事故发生，保障中小学生生命安全，根据《自治区公安厅、教育厅办公室关于转发〈教育部办公厅关于组织开展全国中小学幼儿园安全工作检查的通知〉的通知》（桂公办网传〔2021〕98号）、《自治区防范中小学生溺水工作联席会议办公室关于做好2021年全区防范中小学生溺水工作的通知》（桂防溺水联办〔2021〕7号）以及《柳州市委督查和绩效考评办公室关于办理领导同志对防范中小学生溺水工作批示的督查通知》（柳督绩办字〔2021〕17号）等文件精神，结合我乡实际，制定本工作方案，现印发给你们，请认真贯彻落实。

                  白云乡人民政府      

                           2021年7月3日  

公开方式：主动公开

白云乡人民政府办公室                     2021年7月3日印发  

2021年白云乡防范中小学生（幼儿）溺水

专项工作方案

一、工作目标

贯彻落实自治区、市、县党委、政府防范中小学生溺水工作要求，构建完善我乡防范中小学生溺水工作体系，构建家庭、学校、社会“三位一体”的中小学生防溺水工作网络，着力解决中小学生防溺水工作中存在的突出问题和薄弱环节，坚决遏制中小学生溺水事故发生。

二、工作时间

即日起至2021年10月底

三、职责分工

按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实履行防范中小学生溺水工作职责。

（一）中小学校

学校做好防范中小学生溺水宣传教育和风险管控工作，定期开展防范中小学生溺水工作专项督查，重点抽查防控措施落实、宣传教育开展和隐患排查整治等工作进展情况，定期通报中小学生防溺亡工作开展情况。各中小学校负责持续开展防溺水宣传和风险预警，以留守儿童、进城务工人员随迁子女、单亲家庭子女等特殊群体为重点，广泛开展防溺水“六不”纪律教育和“6个1行动”（即一封致家长的信、一次家访、一次家长会、一张家校联系卡、一次电话回访、一张责任书），落实放学前“三分钟安全教育”和汛期高温时段防溺水预警提示。

（二）乡直各有关单位

按照乡党委政府挂点分工，结合本单位的工作，负责指导挂点村屯、单位开展中小学生防溺水知识宣传。发放（宣传）中小学生防溺水公益广告及相关自救知识，引导社会大众关注中小学生防溺水工作、制止中小学生涉险游泳、戏水。

派出所将中小学生防溺水工作列入公共安全防范工作的重要内容，加强工作指导，提升应急处置能力。

民政办健全关爱农村留守儿童和困境儿童关爱保护机制，协助开展中小学生防溺水安全教育。对符合救助条件的中小学生溺水事件困难家庭给予相应的救助。

农业农村服务中心指导各村做好重点水域、溺水事件多发区域的警示标志设置和安全监督管理，督促各村加强日常安全巡查，对标落实安全防护。

卫生院会同中小学校开展呛水自救、应急知识和技能培训，及时做好中小学生溺水医疗救护工作。

应急安监办督促各有关单位完善涉水危险区域的警示标志和护设施，整改安全隐患，严禁中小学生擅自进入涉水危险区域。

扶贫站发挥帮扶联系人作用，针对贫困户子女开展防溺水宣传教育活动，在帮扶手册做好相关记录。

妇联将中小学生防溺水工作纳入村“儿童之家”工作，“儿童之家”开展中小学生防溺水安全教育。

（三）各村委会

负责对辖区内河流、积水坑等易溺水区域进行排查，并设置警示标志和防护设施，安排专人加强放学后、节假日等重点时段值守和巡防。加强对居民群众的宣传教育，督促家长切实担负起监护责任。

四、工作措施

（一）广泛宣传，形成氛围。专项行动期间，各学校、各单位、各村委要集中开展高密度防范中小学生溺水知识宣传，利用LED显示屏、广播、微信、会议、横幅标语等多种形式宣传防溺水知识。各中小学校要教育引导师生及学生家长登入“柳州市学校安全教育平台（网址：https://liuzhou.xueanquan.com）”，学习中小学生防溺水安全知识，提高防溺水自救自护能力。

（二）排查隐患，严格管理。各村、各单位要按照属地管理、分级负责原则，采取网格化分片管理方式，即日起组织对本行政区域内河流等防溺水重点区域进行防溺水安全隐患排查，完善警示标志、防护设施，配备应急救护设施，原则上每两个月至少组织开展一次统一排查。组织人员加强对易溺水时段易溺水水域的巡逻管控。

（三）加强预警，精准发力。组织开展“中小学生防溺水随手拍”活动，及时将防溺水隐患视频通过“广西校园安全”微信公众号上传到管理平台处理。各学校要组织教师摸清学生上下学途经路段的危险水域，加强放学、课间、午休等重点时段管理，强化“放学前3分钟安全教育”，严格上课期间学生考勤制度，发现学生迟到、早退、旷课等情况立即告知家长。加强家校联系，共同做好教育引导工作。要特别强化出现溺水情况时的施救教育，防止盲目施救造成群死群伤。

五、工作要求

（一）加强组织领导。按照挂点分工工作要求亲自过问防范中小学生溺水工作，乡直各有关单位要按照职责分工，落实各项工作措施，确保各项工作落实到位、取得实效。

（二）加强督导检查。乡直各有关单位要加大对中小学生防溺水工作监督检查力度，建立和完善督查机制，督促整治存在的安全隐患。要把开展预防中小学生溺水工作作为乡政府对各有关单位、安全生产考评的重要内容，列入日常监管和年度考评系列，进行考评管理。

（三）严格责任追究。乡直各有关单位要建立防范中小学生溺水工作责任追究制度，对不认真履行中小学生防溺水职责、不及时部署中小学生防溺水工作导致出现中小学生溺水事件的，要严肃追究各有关单位和个人的责任。

（四）规范信息报送。各中小学校要严格按照《关于建立和完善学校安全事故信息报告制度的通知》（桂教安稳〔2013〕4号）文件要求，发现涉及中小学生溺水伤亡情况及时报送白云乡人民政府（联系电话：0772—5918016；邮箱：rsxbyx@163.com）。