索引号: 000000000-2018-01162 发布机构: 融水县人民政府
生成日期: 2018-07-11 废止日期:
文 号: 主题分类: 政策解读

解读《政府投资工程项目资金管理办法》

为进一步加强我县政府投资项目的资金管理,强化政府投资工程项目资金的基础管理工作,切实提高政府投资资金的使用效益,我们制定了《融水苗族自治县政府投资工程项目资金管理办法(试行)》,自发布之日起施行。

一、制定背景及意义

推行政府投资工程项目的资金管理,是县委、县人民政府的重要举措,规范政府投资工程项目的资金管理、规范支出行为,具有重大意见。

二、制定依据

根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《基本建设财务规则》以及《建设工程价款结算暂行办法》等有关法律、行政法规。

三、制定过程

2018年5月,经过前期政策经过前期政策梳理、调研、讨论,形成《办法》初稿。2018年6月向县发改局、监察局、住建局、审计局、法制办等部门、单位和企业征求意见,修改完善后形成《办法》。

四、主要内容

(一)资金计划安排

本级财政预算安排的项目资金按照人代会批准的预算,由预算单位在项目实施前30个工作日内向县财政局提出资金使用计划审批表,县财政局审核后下达资金计划。。

上级转移支付及政府债券、国际金融组织贷款取得的用于政府投资工程项目的资金安排的项目在收到上级资金文件后7个工作日内县财政局将指标分配到建设单位,上级资金已明确建设项目的建设单位应在15个工作日内向县财政局提交资金使用计划(表),县财政局在5个工作日下达计划;上级资金文件没有明确建设项目的建设单位应在20个工作日内向县人民政府提交实施方案,得到批复后应在5个工作日内向县财政局提交资金使用计划(表),县财政局在5个工作日下达计划。

(二)资金拨付管理

政府投资项目资金的拨付实行国库集中支付,遵照“按计划、按程序、按工程进度”的原则办理。

50万元以上的所有政府投资项目必须经过财政投资评审。在项目招标前项目建设单位按规定的要求向县财政投资评审中心提供材料,以评审结论书确认的招标控制价作为招标报价;项目竣工后应按规定的要求及时将竣工结算书等资料送县财政投资评审中心进行结算审核,以审核结果作为申请拨付工程结算价款的依据。

50万元以下的项目可实行备案制,申请拨付工程款前、项目竣工后项目建设单位应按要求将有关的材料报县财政投资评审备案,取得评审备案书,作为项目资金拨付的依据。

(三)资金使用管理

政府投资项目单位应严格按照《基本建设财务规则》及相关的财务制度的规定,加强财务核算和资金的管理,管好用好项目资金,以期达到资金使用效益。

项目建设单位应严格按照项目计划批复文或实施方案、资金管理要求使用项目资金,不得挪用、挤占项目建设资;不得弄虚作假列支与本项目无关的支出事项。

(四)资金结算管理

政府投资项目工程价款的结算应按照财政部、建设部《关于印发〈建设工程价款结算暂行办法〉的通知》(财建[2004]369号)规定,遵循合法、平等、诚信的原则,办理工程价款的结算工作。

(五)附则

项目建设单位应加强项目和资金的管理,对管理不善、控制不严或违反规定弄虚作假,骗取、截留、挪用建设资金的,应根据国务院令第427号《财政违法行为处罚处分条例》的规定追究相应的责任。

 

 

 

 

政府投资工程项目资金管理办法(融财发(2018)38号)


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