索引号: 000000000-2018-00831 发布机构: 融水县人民政府
生成日期: 2018-11-05 废止日期:
文 号: 主题分类: 保障性住房

经济适用房融政办发248号

融水苗族自治县人民政府

 

办公室文件

 

                                                         融政办发〔2011〕248号

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融水苗族自治县人民政府办公室

关于印发自治县经济适用住房实施办法的通知

 

 

各乡(镇)人民政府,自治县人民政府各有关组成部门、各有关直属机构:

    经自治县人民政府同意,现将《融水苗族自治县经济适用住房实施办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

二○年十二月十二日

 

融水苗族自治县经济适用住房实施办法

第一章  总则
  第一条 为保障城镇低收入家庭住房的基本需求,改进和规范经济适用住房制度,根据《经济适用住房管理办法》(建住房〔2007〕258号)和《广西壮族自治区经济适用住房管理办法》(桂政发〔2009〕22号)的有关规定,结合本县实际,特制定本办法。
  第二条 本办法所称经济适用住房是指政府提供政策优惠,限定套型面积和销售价格,按照合理标准建设,面向城市低收入住房困难家庭供应,具有保障性质的政策性住房。
  本办法所称城市低收入住房困难家庭,是指融水县人民政府所在地镇的范围内,家庭收入、住房状况等符合自治县人民政府规定条件的家庭。
  第三条 经济适用住房制度是解决城市低收入家庭住房困难政策体系的组成部分。经济适用住房供应对象要逐步与廉租住房保障对象相衔接。本县范围内经济适用住房的建设、供应、使用及监督管理,应当遵守本办法。
  第四条 自治县住房制度改革委员会办公室(简称县房改办)负责经济适用住房的组织、管理、协调工作。
   自治县发展改革(价格)、住建、规划、国土资源、房产、财政、民政、监察、税务、金融管理等部门按照各自职责分工,负责经济适用住房有关工作。
                   第二章  优惠政策
  第五条 经济适用住房建设用地实行行政划拨方式供应。经济适用住房建设用地应纳入我县年度土地供应计划,在申报年度用地指标时单独列出,确保优先供应。
  凡以经济适用住房名义取得的划拨用地,必须全部用于经济适用住房项目建设,严禁转作其他用途。
  第六条 经济适用住房建设项目按规定减免收取小城镇建设配套费、人防易地建设费等行政事业性收费。经济适用住房项目外基础设施小城镇建设配套费、人防易地建设费用,由自治县人民政府负担。
  第七条 经济适用住房项目建设单位可以以在建项目作抵押向商业银行申请住房开发贷款,贷款资金专项用于经济适用住房建设。
  第八条 购买经济适用住房的个人向商业银行申请贷款,除符合《个人住房贷款管理办法》规定外,还应当出具自治县房改办发放的《融水县经济适用住房准购证》。
购买经济适用住房可以按有关规定提取个人住房公积金和优先办理住房公积金贷款,作为共同购买人的配偶及其直系亲属也可提取其住房公积金用于购买经济适用住房,偿还其住房贷款。
                    第三章  项目管理
  第九条 自治县规划行政主管部门根据城市总体规划和经济适用住房中长期发展规划,在充分考虑城市低收入住房困难家庭对交通等基础设施条件要求的基础上,合理安排区位布局,确定经济适用住房的用地选址方案,报自治县人民政府审批。
  第十条 自治县国土资源行政主管部门根据土地利用总体规划、经济适用住房中长期发展规划和年度建设计划,编制经济适用住房中长期用地规划和年度用地计划,并根据自治县人民政府批准的选址方案,落实经济适用住房项目用地。
  第十一条 经济适用住房建设按照政府组织协调、市场运作的原则,可以采取项目法人招标的方式,由自治县房改办会同住建、国土资源行政主管部门通过公开招投标方式选择具有相应资质、项目资本金、开发业绩和社会信誉良好的房地产开发企业实施;也可以由自治县房改办直接组织建设。
  第十二条 经济适用住房项目法人确定后,自治县房改办依法与项目法人签订经济适用住房建设项目合同书,合同中要对单套住房建筑面积、户型比例、销售价格进行约定。
  第十三条 经济适用住房开发建设单位签订项目合同书后,凭中标通知书、合同书和相关资料到发展改革、规划、国土资源、住建、环保等行政主管部门办理项目规划定点、用地审批、报建、环评等审批手续。
                   第四章  建设管理
  第十四条 经济适用住房建设必须严格执行国家有关住房建设的强制性标准,坚持标准适度、功能齐全、经济适用、便利节能的原则。
  第十五条 经济适用住房单套的建筑面积原则上控制在60至90平方米。自治县人民政府应当根据实际情况,合理确定经济适用住房各种套型的比例,并进行严格管理。
  第十六条 经济适用住房建设实行工程建设监理制度和工程质量保证制度。经济适用住房开发建设单位应当向买受人出具《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》,并承担保修责任。
  经济适用住房的施工和监理,应当采取招标方式,选择具有资质、良好社会责任的建筑企业和监理公司实施。
  第十七条 经济适用住房建设项目实行验收制度。住房建设项目竣工时,要严格按照国家和自治区的有关规定采取一户一验的方式进行验收;对验收不合格的经济适用住房不得交付使用。
  经济适用住房小区的配套设施应当与项目主体同步建设,并经验收后与项目主体同步交付使用;分期开发的经济适用住房小区,配套设施应安排在第一期建设,并与当期项目主体经验收后同步交付使用。
  第十八条 经济适用住房项目开发建设单位,必须定期向自治县房改办报送建设进度情况和相关统计报表。
                    第五章  价格管理
  第十九条 经济适用住房价格以保本微利为原则确定。其销售价格由自治县价格行政主管部门会同自治县房改办依照《经济适用住房价格管理办法》(计价格[2002]2503号)的有关规定,在综合考虑建设、管理成本和利润的基础上确定并向社会公布。房地产开发企业实施的经济适用住房项目利润率按不高于3%核定;自治县房改办直接组织建设的经济适用住房按成本价销售,不得有利润。
  第二十条  经济适用住房实行收费卡制度。各有关部门收取费用时,必须填写自治县价格主管部门核发的交费登记卡。任何单位不得以押金、保证金等名义,变相向经济适用住房开发建设单位收取费用。
  第二十一条 经济适用住房开发建设单位必须严格按照公布的价格出售住房,实行明码标价,不得在公布的价格之外收取任何未公布的其它费用。
  第二十二条  经济适用住房建设用地按照国家和自治区的法律、法规规定支付的划拨土地价款,列入开发成本。

第二十三条 自治县价格主管部门要加强成本监审,全面掌握经济适用住房成本及利润变动情况,确保经济适用住房做到质价相符。
                    第六章  销售管理
  第二十四条 申请购买经济适用住房的,应当同时符合下列条件:
  (一)具有本县城镇常住户口或在本县居住工作三年以上(含三年)的外来务工人员;  

(二)属低收入家庭(家庭年人均收入低于自治县统计局公布的上年度城市居民人均可支配收入的80%);

(三)无房、现住房人均建筑面积在13平方米(含)以下或房改住房面积未达标的职工、年龄在25周岁以上(含25周岁)单身者或离异两年以上(含两年)无房者,且符合(一)、(二)项条件的,均可以申请一套经济适用住房。
  第二十五条 经济适用住房以夫妻为一户申请家庭,同一户籍内其它家庭成员共同提出申请的,家庭成员与申请人应具有法定的赡养、扶养或收养关系。除未成年子女外,已作为申请家庭成员的以后不得再申请经济适用住房。
  离异(或丧偶)带未成年子女且拥有监护权,或年龄在25周岁及以上单身人员视作一户申请家庭。
  第二十六条 一户申请家庭只能购买一套经济适用住房。按房改政策购买单位公有住房、参加单位集资建房达到人均住房建筑面积标准的家庭,不得购买经济适用住房;已购买经济适用住房的家庭不得再购买经济适用住房;易地交流调动到我县的干部职工,在原工作城市购买过房改政策性住房的,不得再购买经济适用住房。
  第二十七条 购买经济适用住房实行申请、审批和公示制度。
  第二十八条 申请购买经济适用住房的家庭,必须提供经下证件:  

(一)申请人及其共同提出申请的家庭成员户口簿、身份证明、婚姻证明。
  (二)申请人及其共同提出申请的成年家庭成员所在单位出具的本人年收入证明和现住房情况证明(产权证、租约金);无工作单位的,由所在社区居委会出具证明。  

 第二十九条 申请购买经济适用住房按下列程序办理:  

(一)申请。申请人携上述材料向县房改办提出申请,并如实填写《融水县居民购买经济适用住房申请表》。

(二)审批和公示。县房改办接到购房申请后15个工作日内完成审核,符合条件的,由申请人所在单位或社区居委会将申请人的住房及家庭收入情况在其住所所在地公示10天,公示期满后由所单位或社区居委会签署公示意见反馈县房改办。有投诉的,由县房改办会同申请人所在单位或社区居委会进行核实,确实不符合条件的,通知申请人取消购房资格。无投诉或投诉不实的,核发《融水县经济适用住房准购证》。

(三)购房。申请人持《融水县经济适用住房准购证》,在有效期内到经济适用住房开发企业购房。

第三十条   经济适用住房开发建设企业应在每套经济适用住房销售合同签订之日起五个工作日内,将所销售的户型、面积和购房家庭情况等资料报县房改办备案。

第三十一条   购买经济适用住房的个人,可凭《融水县经济适用房准购证》和购房合同,向商业银行申请贷款。个人住房借款利率执行中国人民银行公布的借款利率。缴存住房公积金的职工,可申请个人住房公积金借款和支取个人住房公积金。

第三十二条 经济适用住房开发建设单位依法取得建设用地许可手续后,应当办理建设项目的土地使用权设定登记,领取《国有土地使用证》。预售经济适用住房的,开发建设单位应当在办理预售许可证明之日起30日内,向自治县国土资源行政主管部门办理经济适用住房预售土地登记备案,领取《国有土地使用权分割转让证》。申请家庭取得《房屋所有权证》后,凭相应的《国有土地使用权分割转让证》等材料向自治县国土资源行政主管部门申请办理变更登记,领取《国有土地使用证》。
  第三十三条 自治县房产、国土资源行政主管部门在办理权属登记时,应分别注明经济适用住房、划拨土地。
                     第七章  交易管理
  第三十四条 经济适用住房购房人拥有有限产权,只能自住,不得用于出租经营。
  第三十五条 申请家庭自取得房屋所有权证之日起5年内,其经济适用住房不得直接上市交易;5年内因特殊原因确需出售的或购买经济适用住房后又购买其它住房的,其经济适用住房由自治县人民政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素回购。回购的房屋继续作为经济适用住房向符合条件的家庭出售。
  第三十六条 申请家庭自取得房屋所有权证之日起满5年后,其经济适用住房需要上市交易的,按照届时同地段普通商品住房与当时购买经济适用住房差价的50%向政府交纳相关价款;申请家庭也可以向政府交纳相关价款后取得完全产权;并凭县房改办出具的证明办理产权变更登记手续;房产、国土资源行政主管部门凭县房改办出具的证明相应在其房地权证上注销原注记。申请家庭向政府交纳的相关价款由县房改办负责收取,作为融水县经济适用住房建设发展基金,专项用于经济适用住房的建设和管理。经济适用住房购买人出售经济适用住房后,不得再购买经济适用住房。
  第三十七条 在限制交易期限内,因继承、离婚析产、法院裁定、判决等须发生房屋所有权转移的,经县房改办审核后,可办理交易过户手续,但房产性质仍为经济适用住房,必须按本办法的有关规定执行,限制上市交易期限从原房屋所有权证取得之日起计算。
                   第八章  监督管理
  第三十八条 自治县人民政府及有关部门要切实履行职责,加强对已购经济适用住房的后续管理,对已购经济适用住房家庭的居住人员、房屋的使用等情况进行定期检查,发现违规行为要及时纠正。
  自治县人民政府及其有关部门应当加强对经济适用住房建设和销售交易中违纪违法行为的查处。
  第三十九条 经济适用住房项目开发建设单位未经批准,擅自改变经济适用住房土地用途的,由国土资源行政主管部门按有关规定进行处罚。
  第四十条 经济适用住房项目开发建设单位擅自提价出售经济适用住房的,由价格行政主管部门依据有关规定进行处罚。
  第四十一条 经济适用住房开发建设企业擅自向未取得《融水县经济适用住房准购证》的家庭出售经济适用住房的,由县房改办责令开发建设企业限期收回;不能收回的,责令开发建设企业补交同地段经济适用住房与商品房价格差,并对开发建设企业的不良行为依法进行处理。

第四十二条 对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件,骗购经济适用住房的个人,由县房改办取消其购买经济适用住房的资格,责令其补交同地段经济适用住房与商品房价格差。对出具虚假证明的单位,按管理权限由有关部门追究单位主要领导和相关责任人的责任
  第四十三条 经济适用住房管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊尚未构成犯罪的,由其所在单位或上级机关依法给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。

                  第九章  附则
  第四十四条 本办法中的家庭现住房是指申请人及其共同提出申请的家庭成员名下拥有的私有住房。
  家庭收入是指申请人及其共同提出申请的家庭成员的全部收入总和,包括工资、奖金、津贴、补贴、各类保险金及其他收入等。
    第四十五条 本办法自2011年 12 月 1 日起施行。



 

              主题词城乡建设   经济适用住房   实施办法   通知  ______________________________________________                  

抄送:自治县党委办公室,自治县人大常委会办公室,自治县政协办公室,自治县法院,自治县检察院。_________________________________

  融水苗族自治县人民政府办公室           2011年12月12日印发  _____________________________________________________________     

                                  

 

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