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    行政处罚决定书(融市监处字〔2018〕1号)
    来源:融水苗族自治县市场监督管理局  ‖  作者:融水苗族自治县市场监督管理局  ‖  发布时间:2018-01-10  ‖  字体:  

    融水苗族自治县市场监督管理局

    行政处罚决定书

    融市监处字[2018]1号

    关于对蒙祥学无证从事卷烟销售经营案的处罚决定

     

    当事人:蒙祥学,现年58周岁,男,壮族,初中文化,系广西融水县大浪镇人

    经查实:当事人在未取得《烟草专卖零售许可证》的情况下,从2016年12月开始,擅自在融水县大浪镇麻石村中团屯从事卷烟销售经营活动,至2017年12月26日我局立案之日止,当事人已销售卷烟的经营额为2880元。另查明:2017年12月26日我局执法人员依法扣押当事人两个品牌的卷烟共九条(10包每条)、货值金额为535元。因此,当事人的违法经营额总计为3415元,违法所得无法统计。

    上述事实主要有以下证据证实:

    证据一:当事人身份证复印件1份,证明当事人的身份。

    证据二:执法人员制作的现场笔录、现场拍摄的照片、对荣玉英制作的询问笔录、当事人提供的相关材料复印件,证明当事人正在从事卷烟销售经营活动的事实及已销售卷烟的经营额、获利情况

    证据三:执法人员依法扣押的卷烟财物清单,证明扣押卷烟的货值金额情况

    以上证据和笔录均有当事人的签名予以确认。

    根据以上查明的事实、证据,我局根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条“行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。”和《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第五十二条“工商行政管理机关负责人对行政处罚建议批准后,由办案机构以办案机关的名义,告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容,并告知当事人依法享有陈述、申辩权。”的规定。20171229日我局向当事人送达融市监告字〔2017118号行政处罚告知书,拟责令当事人立即停止无证经营活动,并拟对你作出处以违法经营额3415元的20%的罚款,即罚款683元。在法定期限内当事人未向我局提出陈述、申辩意见

    当事人的上述行为违反了《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》“第六条 从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务、以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的,必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定,申请领取烟草专卖许可证。烟草专卖许可证分为:(一)烟草专卖生产企业许可证; (二)烟草专卖批发企业许可证;(三)烟草专卖零售许可证; (四)特种烟草专卖经营企业许可证”的规定,构成无证经营行为。依据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六十一条“无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的,由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见,责令停止经营烟草制品零售业务,没收违法所得,处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款”的规定,鉴于当事人为初次违法,没有造成较大后果,案发后能积极配合办案人员,有悔改意愿的具体情况,根据《国家工商行政管理总局关于工商行政管理机关正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》“三、正确行使处罚裁量权应当注意的若干问题(五)当事人有下列情形之一的,可以依法从轻行政处罚:......4.因残疾或者下岗失业等原因,生活确实困难的人有违法行为的”的规定,决定责令当事人立即停止无证经营活动,决定对当事人作出处以违法经营额3415元的20%的罚款,即罚款683元。

    当事人在收到本处罚决定书之日起15日内到融水县市场监督管理局财务股办理缴纳罚款手续并到中国工商银行融水县支行缴纳罚款,上缴国库。逾期不缴纳,每日按罚款数额的百分之三加处罚款

    如不服本处罚决定,可在接到处罚决定书之日起60日内,向融水苗族自治县人民政府或柳州市工商行政管理局申请复议,也可在六个月内向人民法院提起诉讼。

     

     

     

    融水苗族自治县市场监督管理局

    2018年1月5日

     

     

     


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